(社会公开稿）

根据县委统一部署，2025年4月15日至7月5日，县委第一巡察组对中共寿县农业农村局党组开展了乡村振兴资金使用监管专项巡察。2025年8月21日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

巡察反馈以来，县农业农村局党组先后召开2次党组会议（理论中心组学习会）、1次巡察整改工作领导小组会议，学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，省、市、县关于巡视巡察有关规定，研究部署巡察整改工作。主要负责人研究调度3次，其他班子成员通过召开会议、现场督导等形式调度推进5次，有力有序推进巡察整改取得明显实效。2026年2月28日，召开民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，逐一认领责任并作对照检查。成立以主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，安排专人负责。主要负责人牵头7个问题整改，占比64 %，目前已完成整改7个。

二、问题整改情况

（一）贯彻落实中央关于乡村振兴资金使用监管的重大决策部署及省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求情况

1.落实项目审查不到位问题。

一是会同县财政局制定了《寿县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》（寿农〔2025〕41号）和《寿县扶贫与乡村振兴资产收益管理办法(暂行)》（寿农〔2025〕42号）。二是召开会议，对涉及乡镇通报，督促做好项目申报。三是2025年9月初开展下一年度项目库谋划工作，10月份联合有关部门对项目库进行论证，确保入库项目科学合理。四是2025年10月21日召开了全县帮扶资金项目资产一体化管理信息系统培训会议，对乡镇业务经办人员进行了系统业务培训，提高了乡镇经办人员的业务水平。

2.和美乡村建设工作推进不到位问题。

一是建章立制，制定了《寿县和美乡村建设项目管理操作指引》《寿县财政局 寿县农业农村局关于关于印发<寿县和美乡村（农村人居环境）建设资金管理实施细则>的通知》等规范性文件，加强项目管理。二是安排业务精干人员充实美丽办。三是复核审计报告，问题移交县纪委监委或乡镇，追究相关人员责任。

（二）财政惠农惠民补贴资金方面

3.资金监管责任缺位问题。

一是完善审计制度，定期开展审计，2025年已开展审计1次。二是实地抽查核验，对上报面积按比例进行随机抽查，完成全县25个乡镇地力补贴抽查工作。三是人员培训，开展全县相关业务人员培训多场。

4.涉农领域项目建设监管力度不够问题。

（1）项目实施不规范。一是加强了项目监管，常态化开展后续巡查管护；二是协助企业的制定安全生产制度，实行了管护制度上墙等；三是对原能源办主任作出了批评教育决定，警示后续管理人员。

（2）农业项目验收单位前后不一致。一是2025年9月11日对相关第三方验收单位开展专项约谈并严肃批评教育，强化了第三方责任意识，有效规范了验收行为，提升验收工作严肃性与规范性。二是组织开展项目管理业务专题培训，补齐干部业务短板，强化履职能力，全面提升项目管理人员综合管理水平与风险防控能力。三是进一步健全并规范项目管理全流程，堵塞管理漏洞，明确权责边界，推动项目管理更加标准化、制度化、精细化。

（3）招投标资格审查存在疏漏。一是通过加强单位负责人和经办人员的招投标业务学习，提高了相关人员对招投标工作的严肃性的认识，提升了相关业务能力。二是规范了招标的程序，对招标方式严格审查把关，严格执行招投标领域的相关法律法规，依法依规开展招标工作，巡察后，预算7万元的基层农技推广体系改革与建设项目45%三元复合肥采购项目、预算6万元的寿县2025年土壤与植株样品检测分析项目，均通过县政府网站发布公告，公开询价招标；预算40.95万元的寿县2025年基层农技推广体系改革与建设项目尿素采购项目，委托寿县寿州公共资源交易有限公司公开询价采购。确保了招标程序规范。三是严格根据招标要求，完成上述两个项目招标，全过程执行有关法律法规。四是对相关责任人员进行了严肃的批评教育，起到警示作用。

（三）乡村振兴项目资金方面

5.资金使用监管不到位问题。一是加强业务学习，严格财务审核，规范支出程序。二是给予具体经办人员批评教育，加强资金使用监管。三是进一步强化验收程序，严格执行验收标准。

6.执行“三重一大”制度不严格问题。一是2025年12月2日组织财务审核小组、计财股人员开展业务学习。二是完善财务制度，加强资金支出监管。三是重新修订完善党组议事规则，严格执行“三重一大”制度。截止12月底，召开党组会10次，做到重大项目、支出均上会。

（四）乡镇财政资金方面

7.乡村振兴项目推进不力问题。一是多次召开会议开展调度，其中2025年11月3日晚6点召开了项目调度，督促乡镇推进项目建设。2025年12月，寿县中心村顺利通过省级验收，2026年1月下达的《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于2024年度和美乡村省级中心村实地抽查验收情况的通报》（皖农函〔2026〕1号）指出，寿县2024年度中心村验收评定结果为合格。二是加强了培训。其中2025年12月5日邀请市农管家徐志平同志对乡镇业务人员业务能力进行了培训，促进项目实施；制作了《和美乡村项目立项、招标流程及模版》，供乡镇人员在工作中参考。

8.产业项目管理不足问题。一是县农业农村局督促各有关乡镇根据租金没收齐资产的具体情况催交租金，截至目前，丰庄多村联建产业振兴基地、丰庄镇绿色订单收储厂房2个资产已收回拖欠租金，淮润生态农业基地建设项目1个资产已达成还款协议正在按期还款，迎河镇大店产业扶贫基地、丰庄镇新时代农民创业园2个资产已起诉至法院，正在根据法院宣判结果执行；二是2025年12月24-26日，县农业农村局安排专人分三组到25乡镇全覆盖开展经营性资产运营情况核查，了解是否有资产处于闲置或租金没收齐状态；三是2025年10月21日召开了全县帮扶资金项目资产一体化管理信息系统培训会议，对乡镇业务经办人员进行了系统业务培训，提高了乡镇经办人员的业务水平；四是强化监管。通过开展部门联合论证，定期调度项目建设情况，不定期前往项目现场实地督促项目进度，确保项目谋划科学合理，项目进度按期推进。

三、下一步整改工作安排

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的项目，紧盯不放，做到吸取教训，举一反三。

（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，严格落实全面从严治党要求。

（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查。通过巡察整改，不断推动农业农村局党组各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-3122147;邮政地址：寿县行政中心二楼；电子邮箱：ahsxfpb@126.com。