(社会公开稿)
根据县委统一部署,2025年4月15日至6月30日,县委第三巡察组对县审计局党组进行了巡察。2025年8月22日,县委第三巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县审计局党组及主要负责人组织落实情况
巡察反馈以来,县审计局党组先后召开4次党组会议、6次理论中心组学习会,学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究部署巡察整改工作。局党组主要负责人切实履行第一责任人责任,对整改工作直接领导、全程推动,多次就抓好巡察整改提出明确要求,跟进督促落实。2026年2月26日,审计局党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈意见,逐一认领责任并作对照检查。成立以局党组主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组,下设整改办,安排专人负责。
二、具体问题整改落实情况
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况
1. 学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话及其指示批示精神不全面不深入,在学用结合,以学促行上存在落差。
(1)针对政治理论学习不够扎实问题。一是制定了《寿县审计局党组理论学习中心组2025年度学习计划》,将审计工作内容融入理论学习计划,明确了每个专题内容的学习时间和学习形式。二是加强学习,召开党组扩大会议专题学习了习近平总书记关于巡视工作、审计工作的重要讲话指示精神。2025年以来局党组理论中心组分别围绕提升审计工作作风、深入开展研究型审计等方面进行6次专题研讨。
(2)针对学用结合不够深入问题。一是学习审计相关法律、法规,国家相关政策,每年年初,组织全体审计人员参加全市审计机关春训学习;学习先进审计案例介绍,组织集中观看省审计厅“审计大讲堂”,拓展审计思路,提高审计质量。二是围绕能力提升,全体审计人员全部报名参加全省审计机关财政财务收支审计技能竞赛,将学和用有机结合,增加理论知识,学用结合,提高实战能力;围绕研究型审计,全体青年干部总结审计工作经验,撰写策论文,将实践成果转化为理论经验。三是制定《寿县审计局审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》,进一步深化研究型审计,提高审计效率,防范审计风险,更好地发挥审计监督作用。
2. 坚持规划引领的理念树得不牢。
(1)针对贯彻落实县“十四五”发展规划不够有力问题。分别在局党组会、机关干部大会上认真学习党的二十届四中全会精神以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划》,深刻领会县级专项规划在引领发展方向、优化资源配置、规范审计行为、提升监督效能方面的关键作用。根据上级有关十五五规划编制工作的最新要求,在省级以上审计机关已编制十五五审计发展规划的情况下,县(区)审计部门不再单独编制关于审计工作的十五五发展规划。
(2)针对审计全覆盖工作推进不够有力问题。印发了《寿县审计局关于2026-2027年领导干部履行经济责任审计监督工作安排的通知》,进一步明确2026-2027年领导干部经济责任审计监督任务,全力推进审计监督全覆盖。
3.落实依法审计工作存在差距。
针对县审计局对审计职责边界把握不够精准,存在变相超越权限现象问题。一是强化审理工作,重新梳理机关内部协作流程,加强对审计项目的审核把关,制定了《寿县审计局审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》《寿县审计局审理工作暂行办法》等文件,明确审计人员在实施审计业务的相关职责,强化审计项目质量控制。二是持续提升审计业务人员能力和责任意识,开展审计业务人员政策法规和业务技能培训,2025年10月,组织全局业务人员参加省厅审计技能考试,11月,组织全体审计人员集中学习《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》等文件精神,进一步规范投资审计项目实施。
4.审计工作机制执行不够到位。
(1)针对审统协作机制未落实问题。一是加强学习,2025年11月,在局机关全体干部会议上集中学习《寿县审计局 寿县统计局印发<关于建立审计监督与统计监督协作机制的实施意见>的通知》等协同配合相关文件精神,进一步提高思想认识,强化主动监督协作的自觉性。二是强化联动,审计组在开展项目审计过程中,积极与统计部门对接,并将统计监督情况作为开展审计项目的重要内容。
(2)针对任前经济责任告知制度未实行问题。一是强化学习,2025年11月,在局机关全体干部会议上集中学习了《寿县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法(试行)》等相关文件,进一步明确了审计部门的职责。二是落实工作职责,经与县委组织部门对接,已将2025年以来33名新提拔或转任领导干部经济责任告知书送达。
(3)针对推动内审工作落实有差距问题。一是制定了《寿县审计局关于进一步加强内部审计业务指导和监督工作的意见》,压实内部审计指导监督工作职责,加强对内部审计工作的业务指导,加强对内部审计工作的监督检查。二是在审计项目中,将内部审计开展情况作为审计事项予以关注,推动内部审计工作开展。三是加强宣传,在审计进点会、现场审计时,向被审计单位宣传内部审计工作的重要性和相关法律法规。
5.审计质量控制不到位。
(1)针对审计计划执行不够有力问题。一是加强审计项目计划执行管理,2025年度,每月向省审计厅报送审计项目计划执行情况。二是建立了审计项目计划执行情况进度表,定期向主要领导汇报,并通过机关工作会议或谈心谈话的方式适时提醒通报项目进度,推动审计项目按计划实施,截至2025年12月,2025年计划内审计项目全部完成。
(2)针对审理工作开展不力问题。一是制定了《寿县审计局审理工作暂行办法》,明确局综合法规股承担审理职责,规范审理内容、审理程序,保障审理工作高质量开展。二是审理工作逐步规范,通过自学、交流学、业务会讨论等方式,逐步提升审理业务水平,2025年已完成的审计项目均出具了规范的审理意见书。
(3)针对审计档案不够规范问题。一是加强学习,2025年11月,召开全体机关干部大会,集中学习了《安徽省审计机关审计档案管理规定》,并强调档案室审核归档项目档案,对审核程序不到位档案不予归档。二是制定了《审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》,对审计档案管理作了明确规定,进一步规范业务部门、牵头业务部门及分管领导审核程序。
6.审计问题整改工作抓得不紧。
(1)针对整改责任压得不实问题。一是制定了《审计整改工作管理办法(试行)》,对审计整改的步骤和整改类型进行划分,对各股室职责进行明确,同时规定了各类审计整改事项上会的程序。二是强化审计业务人员狠抓审计整改意识,开展审计整改定性方面的培训。
(2)针对审计整改成效认定不够严格问题。一是制定了《审计整改工作管理办法(试行)》,对审计整改的步骤和整改类型进行划分,对各股室职责进行明确,同时规定了各类审计整改事项上会的程序。二是已通过发函和电话督催被审计单位进行全面整改,涉及资金已追回,部分问题已申请延期整改,经局长办公会研究同意被审计单位整改事项延期的申请。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.党风廉政建设主体责任抓得不实。
(1)针对反腐败协调小组成员单位责任压得不紧问题。一是2025年11月,在党组会上集中学习了《淮南市纪检监察机关与审计机关移送线索办理及协同配合工作办法(试行)》等文件,与县纪委监委沟通形成常态化案件移送机制。二是根据工作需要,选派审计人员参与县委巡察,提高审计人员政治站位;优化审计组织方式,推动巡审联动深度挖掘问题线索。三是加强线索挖掘,2025年已移送问题线索6条,其中向县纪委监委移交问题线索5条,向相关主管部门移交问题线索1条。
(2)针对主体责任抓得不力问题。一是提高思想认识,强化责任担当,2025年召开局党组专题会议学习《习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编》及党风廉政建设相关文件精神,明确了县审计局党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”具体职责,局领导班子带头履行廉洁纪律各项规定。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织全局人员集中观看警示教育片;对二级机构负责人、关键岗位干部、年轻干部开展谈话提醒,并根据个人工作实际,对照查摆问题,形成问题清单,明确整改措施,进一步增强防控意识。
8.财务管理不严格。
(1)针对支出审核不严格问题。一是强化财经审核,及时修订了《寿县审计局审计项目工作量核定办法》《寿县审计局工作规则》,加强审计期间考勤管理。二是2025年11月,组织全体审计干部学习了《寿县审计局财经管理制度》《寿县党政机关公务接待管理规定》《寿县党政机关差旅费管理办法》等制度规定,进一步强化纪律意识。
(2)针对代扣所得税执行不到位问题。一是完成个人所得税补缴。已联系相关专业技术人员,通知其补缴当时的个人所得税,各专业技术人员均已提供当年的完税证明。二是举一反三,在今后的工作中加强协审人员管理,严格财务审核把关,确保代扣代缴责任义务履行到位。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
9.党组领导核心作用发挥不充分。
(1)针对议事规则执行不规范问题。一是对相关记录人员进行培训,要求记录要完整,并详细记录汇报人和汇报内容。二是修订了《寿县审计局工作规则》,明确了局长办公会议事程序、内容,根据实际情况合理安排局长办公会。
(2)针对决策不够严谨问题。为提升审计工作质量和效率,防范审计风险,结合审计工作实际,在广泛征求各股室意见的情况下,制定了《寿县审计局审计专业人员库管理办法(试行)》,进一步明确了审计专业人员的选择、使用及审计费用支付标准、执行时间等。
(3)针对审计人才库调整未经局党组研究问题。结合单位实际,出台了《寿县审计局审计专业人员库管理办法(试行)》,对审计专业人员实行动态管理,新增及退出人员经法规股审核后,报局党组会议研究确定。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
10.巡察整改不彻底。
针对2021年至今涉及租车支出费用管理问题。一是进一步完善用车申请和报销程序,强化财经审核,对附件不齐的不予报销。二是强化巡察整改政治责任,持续推进常态化整改,不断巩固拓展整改成效。
三、下一步整改工作安排
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成或基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。举一反三,促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度。
(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等,进一步严明党的纪律,加强督促检查。通过巡察整改,不断推动县审计局党组各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4022585;邮政地址:寿县国投大厦五楼529室;电子邮箱:173196446@qq.com。
中共寿县审计局党组
2026年6月12日
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