按照市委的统一安排部署,市委第一提级交叉巡察组从2023年4月17日至4月28日对我园区党工委开展了巡察工作。2023年7月11日,向我园区反馈了巡察工作意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
成立了县委常委,园区党工委书记、管委会主任彭兆耀担任组长的园区巡察整改工作领导小组。园区巡察整改工作领导小组由园区班子成员任副组长,各部门主要负责同志为成员,工委管委办下设办公室,办公室主任由园区党工委委员、管委会副主任吴蔺同志兼任具体负责园区巡察整改工作的组织指导、综合协调、检查督办、材料撰写等各项工作。
二、巡察反馈意见整改完成情况
(一)关于“落实开发区改革和创新发展意见有欠缺”问题。
一是今年4月成立了中共寿县蜀山现代产业园投资有限公司支部委员会,定期组织理论、业务学习。二是6月通过股东大会建立公司“三会一层”相关制度,建立了经营班子,明确岗位设置及部门职责,从事日常经营工作。三是6月逐步开展房屋租赁工作,推进徽秀文旅、热电联产、产发基金等市场经营性业务,洽谈共享单车、氢能源汽车项目。四是2023年建设轨道交通S1号线,修建机场北路、炎光路等多条道路,贯通寿蜀园区与新桥园区交通,建设保障性租赁住房,完善园区配套设施。五是7月开始,在党支部会、总经理办公会上开展集体学习,多次走访蜀山高科、新桥投资等平台公司开展业务学习。
(二)关于“对低效闲置用地和‘僵尸企业’处置办法不多”问题。
目前已签订建设用地使用权转让合同,预计2023年年底前完成新项目前期工作。按照《安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案》中对低效用地“进行项目嫁接,引导进入土地二级市场”的相关要求,一是2022年下半年园区经济发展局、规划建设局联合县相关部门将该项目认定为低效用地,将该项目引入土地二级市场,转让建设使用权;二是自2023年年初以来对接多个意向入驻企业,最终选择了中安恒业(上海)汽车有限公司的新能源汽车项目,该项目符合园区产业发展方向和定位;三是2023年6月30日双方已签订建设用地使用权转让合同,目前园区经济发展局正在对接新项目确定入园协议。
(三)关于“招商引资质量不高”问题。
2023年1-8月,园区新签约招商引资项目9个,协议总投资4.52亿元。
(四)关于“产业链招商水平不高,承接的多为中低端产业,战新产业产值占规上工业总产值比重近三年连续下降,园区综合税收排名前列的多是资源和劳动密集型企业”问题。
园区通过出台《寿县蜀山现代产业园区标准厂房招商管理办法(试行)》及《寿县蜀山现代产业园区招商引资工作流程》等文件,完善项目准入机制,提升招商项目质量。截至2022年年底,园区共计20家战新企业。今年以来,园区加大对战新企指导与培育,全年预计新增11家战新企业,其中安徽嘉欣中成机械有限公司、安徽锐迪智能科技有限公司、安徽汉东装饰工程有限公司、安徽亿鸿新材料科技有限公司4家企业已成功申报,剩余7家企业正在培育库中积极培育,争取完成年初既定任务。
(五)关于“主体责任虚化弱化”问题。
通过园区党工委会明确定期专题研究党风廉政建设工作,制定党风廉政工作要点。要求并监督基层党支部在年度党建述职工作中增加述廉。完善领导班子成员履行“一岗双责”机制,制定《寿蜀园区强化党风廉政建设“一岗双责”的实施方案》,把党风廉政建设和分管范围内的行政业务工作同部署、同落实。要求各局办把党风廉政建设与廉政风险防控作为重要内容列入各部门年初工作计划和年度工作总结。
(六)关于“履行监督责任缺位”问题。
园区党工委组织专题学习了中央纪委、省市纪委全会精神。要求各局办负责人切实负起责任,把党风廉政建设与廉政风险防控作为重要内容列入各部门年初工作计划和年度工作总结。拟向县纪委汇报请示,从园区安排兼职人员充实园区纪工委队伍,并上报县纪委审批。
(七)关于“寿蜀园区违规发放政策性奖补”问题。
对正在开展的2021年度政策奖补工作,在审核过程中,跟往年相比,特别注意严格比对各企业的协议要求,对照协议约定产值、税收、建成率等约束性指标的完成情况,研究决定是否给予奖补。2021年政策奖补除1家申报一事一议外,普惠性政策申报企业共33家、56项,经管委会严格比对初审、会计师事务所严格比对复审并出具审计报告,条件合格的剩余17家、23项。在今年7月份研究出台了《寿蜀园区政策奖补兑现工作流程》,目前已列入制度汇编,即将编印成册。
(八)关于“执行民主集中制不严格”问题。
园区党工委坚持立行立改,并修改完善《寿蜀园区党工委会议议事规则》,目前议事规则已初步修改完成,待上会后确定。
(九)关于“干部队伍建设有短板”问题。
园区向上级争取,充实班子队伍。目前,已任职一名管委会副主任,并已积极向区委、区政府报告,建立选派干部定期交流机制。
(十)关于“党建工作责任压得不实”问题。
园区不断强化党建工作,健全主要领导是第一责任人、分管领导具体负责、专职党务干部抓落实的责任体系,把党建责任压实抓牢。同时,定期召开党工委专题会议研究党建工作,及时解决党建工作中的困难和问题。明确每年专题研究园区基层党建工作要点,并专题研究了今年党建工作要点。
(十一)关于“组织制度落实不到位”问题。
园区已督促各支部对照党费收缴标准,核定每位党员党费缴纳额度。并建立党费收缴提醒机制,督促各支部按月及时足额收缴党费,上缴党工委并开据到每个党员。园区每季度末月提前一周,将当季党费总额及时上缴。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 联系人:徐明 联系电话:0554-4990996 邮政地址:淮南市寿县新桥大道与幸福大道交口,中共寿县蜀山现代产业园区工作委员会 电子邮箱:810584305@QQ.com。
中共寿县蜀山现代产业园区工作委员会
2023年12月21日