寿县，位于安徽省中部，淮河中游南岸，是国家级历史文化名城，楚文化的发祥地，历史底蕴深厚，文化旅游资源丰富。国土面积2948平方公里，耕地面积293.8万亩，辖27个乡镇（园区）、289个村（社区），73家县直单位，户籍人口139万人，常住人口83万人。全县共有基层党组织2407个，现有党员5.48万余名。

近年来，寿县纪委监委深入学习贯彻党的二十大精神，坚持守正创新，精心挖掘寿县源远流长的历史文化、特色鲜明的地域文化、激荡人心的红色文化、争奇斗艳的民间文化及风清气正的廉洁文化，深入探索实践廉洁文化建设的新方法、新路径，不断擦亮“楚风廉韵”这张亮丽名片，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，为推进寿县全面从严治党向纵深发展提供了坚强保障。现形成寿县廉洁文化建设调研报告如下：

一、主要做法和成效

（一）坚持政治引领，推进廉洁文化建设。始终将廉洁文化建设作为推进全面从严治党的重要举措，抓在手上，扛在肩上，落实在行动上。一是坚持高位推动。县委高度重视廉洁文化建设，中央和省、市文件印发后，县委常委会、县委理论中心组立即传达学习、领会贯彻。县委书记牛方括主持召开专题会议，研究全县廉洁文化建设，明确县纪委监委牵头负责具体日常工作，县纪委监委立足我县工作实际，起草《贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施〉任务分工方案》初稿，并向相关单位发《征求意见稿》，共收回19条意见建议。二是强化责任落实。2022年12月，经县委研究通过，以县委办名义印发出台《贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施〉任务分工方案》，明确了26家县直单位、25个乡镇党委的任务分工，细化了21项工作措施，明确了65个任务清单。同时，将廉洁文化建设纳入目标绩效考核、抓基层党建述职等内容，作为县乡领导班子和领导干部考核评价使用的重要依据。三是深化协调配合。全县各乡镇党委、县直各单位党委（党组）自觉扛起廉洁文化建设政治责任，与中心工作同谋划、同部署、同落实，构建党委统一领导、纪委监委牵头、相关部门各负其责、广大干部职工和人民群众积极参与的工作格局，凝聚起廉洁文化建设的强大合力，推动新时代廉洁文化建设深入开展。

（二）立足资源禀赋，打造廉洁文化阵地。始终将打造廉洁文化阵地作为全面从严治党的有力抓手，深挖廉洁资源，厚植清廉沃土。一是打造县域廉政教育基地。依托第一、第四纪检监察协作区建成具有寿县本地特色的廉洁文化教育馆，打造创意独特、形式新颖、过目难忘的“实境课堂”，让党员干部在走地标、听故事、看照片、观实物、悟思想中补足精神之“钙”，在潜移默化中接受廉洁教育。扎实开展“一域一品”廉洁文化创建活动，对寿县税务局党风廉政教育厅、寿县公安局廉政文化长廊、方运炽烈士事迹陈列馆等廉政教育场所进行全面更新升级，充分利用清廉村居（社区）廉政文化示范点12处，将廉洁文化延伸至基层一线。二是依托市级廉政教育基地。依托市级廉政教育基地孙书敖纪念馆，与县域各学校、淮南市周边学校、省外高校、相关职能部门积极开展共建共享机制，组织开展廉洁教育活动，2022年以来，已累计接待参观者4.8万多人次。全市纪检监察机关廉洁文化建设重点项目---时公祠恢复工程，已于2023年1月开工建设，计划2024年1月完工，项目总投资约2500万元。项目建成后，将为各级干部搭建一个以史为鉴、接受廉洁教育的平台，并积极申报省级廉政教育基地。三是用好省级廉政教育基地。结合党史学习教育、革命传统教育、党员干部警示教育等活动，依托安徽楚文化博物馆、安徽第一面党旗纪念园两个省级廉政教育基地，推动红色文化、历史文化、廉洁文化相互交融，形成了全县新时代廉洁文化建设“主阵地”，为加强廉洁教育夯实根基、搭建平台。2022年以来，已累计接待参观学习者共计67.4万多人次。

（三）突出多元载体，培育廉洁文化理念。始终将培育廉洁文化理念作为全面从严治党的生动实践，夯实清正廉洁思想根基，增强政治定力抵腐定力。一是引领良好家风。开展“清风常伴 清廉传家”活动，为全县纪检监察干部及家属发放倡议书，教育引导纪检监察干部家属助廉、诺廉，持续涵养家风正气。二是传播廉洁清风。依托中央各媒体、省市县纪检监察网，说好廉洁故事、传播廉洁声音。2022年以来，《中国纪检监察报》的《守仓者缘何沦为'硕鼠'》综合采用了寿县的案例和做法，《中国纪检监察杂志》的《推动基层监督提质增效》综合采用了寿县的“ 一线监督守好民生‘奶酪’”。《江淮风纪》刊登了寿县纪委监委驻县公安局纪检监察组开展“一改两为五做到”专项督查的做法。县纪委监委组织开展“新时代 新征程 话清风展形象”主题征文活动、赴裕安区独山革命旧址群开展革命传统教育、党员干部集体过政治生日、“重温初心 坚定信仰”等系列活动，扩大廉洁教育覆盖面。三是弘扬社会新风。以中纪委廉洁文化视频征集活动、省纪委第三届“安徽廉洁文化精品工程”作品征集展播活动为契机，联合税务局、教体局、文旅局等多家单位报送包括剪纸、大鼓书、微电影等多题材、多表现形式的廉洁文化作品共计10部。筹办奋进新征程 建功新时代——寿县“楚韵廉风”职工书画作品邀请展，收到书法、绘画作品115幅，用群众喜闻乐见的方式，为广大群众搭建廉洁文化交流平台，走好廉洁文化的群众路线。

（四）注重日常监管，提升廉洁文化质效。始终将提升廉洁文化质效作为全面从严治党的具体行动，让广大党员干部知敬畏、守底线、存戒惧，永葆清正廉洁的政治本色。一是紧盯“关键少数”，加强思想教育。突出领导干部这个关键，开展新提拔领导干部任职前谈话，在重要时间节点，向全县副科级以上领导干部发送廉政短信4000余条，及时提醒党员干部自觉树立规矩意识，强化理想信念，遵守党规党纪。二是聚焦年轻干部，强化日常教育。坚持把年轻干部教育管理监督工作摆在突出位置，会同县委组织部，每年举办全县年轻干部纪律教育专题培训班，加强对年轻干部纪律教育。对每年新提拔干部按照批次开展任职前集中谈话，并由任职单位的主要负责人对新提拔干部开展“一对一”谈话，护航年轻干部廉洁成长。三是面向“绝大多数”，深化警示教育。落实省纪委监委关于建设警示教育资料库的相关文件，更好发挥“两库”建设在警示教育的重要作用，2022年以来共拍摄制作忏悔视频3部，留存忏悔书8份。拍摄微动漫《警钟长鸣》，组织全县各级干部收看《永远吹冲锋号》《掉队的赶考人》等警示教育片，累计观看人数一千多人次。召开全县纪检监察干部警示教育大会1次，组织1场案件旁听庭审，通报2起4人违反中央八项规定精神的典型案例，充分发挥以案示警作用。

二、存在问题

立足本地实际，虽然廉洁文化建设有了明显提升，但同全面从严治党新任务新要求相比，还存在薄弱环节，仍有较大提升空间。

一是系统思维不够全面。部分单位在部署落实廉洁文化建设上重视程度不够，认为此项工作是“软任务”，存在用力不均现象，甚至认为仅是各级纪委监委的工作，参与廉洁文化建设的关注度和热情度不高，缺乏全县“一盘棋”的系统思维。

二是文化挖掘不够深入。对本地廉洁元素挖掘不够深入，提炼不够全面，文化精品力作供给不足，创作形式单一、缺乏深刻内涵，没有形成文化精品力作示范带动效应。

三是品牌效应不够凸显。寿县历史文化底蕴深厚，虽然依托安徽楚文化博物馆、安徽第一面党旗纪念园，打造了省级廉政教育基地，但目前仍然存在品牌不够响亮、特色不够明显的问题，开展清廉文化特色活动力度不够。

四是宣传氛围不够浓厚。在廉洁文化传播过程中，受众群体和传播范围仍有盲区，受众一般在党员领导干部和公职人员，人民群众了解和参与度不高，在推动形成廉洁文化建设的广泛群众基础和良好社会氛围上有待加强。

三、对策建议

下一步，我们将以此次调研为契机，持续加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。

一是在强化理论武装上下功夫。组织全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，巩固拓展党史学习教育成果，推动理想信念教育常态化制度化。  

二是在挖掘廉洁基因上下功夫。发挥寿县党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，深入挖掘孙书敖、时苗、吕本中、孙大光等历史人物事迹中的廉洁元素，传承廉洁风范，拓展廉洁文化浸润空间。

三是在打造清廉品牌上下功夫。依托安徽楚文化博物馆、孙书敖纪念馆、时公祠、古城墙上的廉洁文化、廉泉珍珠泉、纪检监察协作区廉洁文化馆等本地丰富的廉洁文化资源，串点成线、优化服务，推出一批“清风”文旅路线，打造一张推介寿县廉洁文化的亮丽名片。

四是在创新传播方式上下功夫。联合县委宣传部、县委组织部、县委党校、融媒体等部门，运用群众喜闻乐见的方式，充分运用短视频、动漫等新媒体新技术，开设一批有特色、有深度、有品位的廉洁文化专版专栏专题。充分利用文化寿州丛书之《寿县廉政文化》，尽快组织拍摄一部寿县廉洁文化宣传片，真正让宣传入眼、教育入脑、廉洁入心。