中共寿县融媒体中心党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-08-09 10:19    来源:寿州廉政网  
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根据县委巡察工作统一部署,2022年10月18日至2023年1月10日,县委第四巡察组对县融媒体中心党组进行了常规巡察,2023年2月16日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

(一)强化组织领导。县融媒体中心党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,县融媒体中心党组召开整改专题会议4次,召开相关部门整改推进调度工作会议5次,并专题到县纪委监委汇报1次,与县主管部门保持密切联系。成立了由党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,统一领导和统筹推进巡察整改工作。党组书记履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。对领导班子存在的问题进行深刻的查摆,对巡察反馈问题的全面整改负总责,坚持带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落。班子成员落实“一岗双责”,切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部室确保整改落实工作扎实开展。

(二)制定整改方案。县融媒体中心党组认真研究分析巡察整改反馈意见,坚持问题导向,在制定的《县融媒体中心党组巡察反馈意见整改工作方案》中,对巡察反馈的问题进行细化分解,逐条拟定整改工作措施,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,力求挂图作战,对账销号,确保每一个具体问题切实整改落实到位。党组书记认领整改问题14个,带头做好巡察整改“后半篇文章”。2月23日,中心党组召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员对照巡察反馈意见,主动认领问题,认真分析原因,开展批评与自我批评,真正做到“红红脸”“出出汗”。

(三)建立长效机制。县融媒体中心党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,单位对现有33项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,新制订制度1项,修改制度3项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况整改

1.学习重点不突出,质量不高问题。一是突出理论中心组学习重点内容。进一步规范党组、中心组学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线,制定学习计划组织学习,力求入脑入心。学习突出宣传工作主责主业重点,认真学习习近平总书记关于媒体融合重要论述,跟进学习习近平总书记关于新闻宣传工作最新讲话、指示批示精神,坚持每季度集中研讨1次。二是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度,增加学习的针对性和实效性,组织党员根据学习内容进行交流讨论。成立机关党委党建工作审核小组,每月定期审核各支部“三会一课”学习内容和会议议程,对支部会议召开不规范或记录不认真的不予审核通过,年度2次审核不通过,由机关党委约谈支部书记。三是加强理论学习、提高政治站位。在党组中心组、党支部“三会一课”和“融媒大讲堂”等学习中,增加政治理论学习内容,并将学习内容列入“融媒大讲堂”学习计划。整改以来,多次召开党组中心组理论学习会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。4月19日,党组书记利用第83期“融媒大讲堂”,向全体干部职工传达全省主题教育动员大会精神,传达了省委书记韩俊重要讲话精神。

2.意识形态工作责任制落实有短板问题。一是强化组织领导。调整宣传思想工作和意识形态工作领导小组,明确职责分工,坚持问题导向,把县委巡察中关于意识形态反馈问题整改作为重大政治任务,在进一步落实意识形态工作责任制上下功夫,抓住省委意识形态专项巡视的契机,在进一步抓好意识形态工作阵地建设和管理上下功夫,在进一步加强意识形态工作干部队伍建设上下功夫。二是补齐工作短板。把意识形态工作纳入年度党建工作计划,专题学习研究《<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>贯彻落实意见》,每年定期向县委报告意识形态工作开展情况,将意识形态工作纳入班子工作总结、个人述德述廉述职报告和班子成员民主生活会剖析材料,长期贯彻执行。2月23日召开党组班子民主生活会,意识形态工作在班子对照检查材料和个人发言提纲中,均占了重要篇幅。三是认真分析意识形态领域情况。中心党组召开专题会议研究意识形态工作,听取各部门意识形态工作情况汇报,加强分析研判,针对意识形态领域中可能存在的内容风险,对每天刊播发布内容提前报分管领导审批,利用周例会、编委会将各阶段宣传重点、宣传提示及时传达到相关人员,确保内容安全。

3.宣传工作有差距问题。一是进一步明确编委会职责。成立宣传报道策划工作小组,由分管宣传工作班子成员任组长,总编室牵头,负责每月上旬和下旬2次制定宣传报道计划,围绕学习宣传党的二十大精神、纪念小甸特支成立百年等重大活动,主动策划系列主题宣传报道。二是建立评优机制。坚持“走出去,请进来”,持续开办“融媒大讲堂”,加强新闻宣传业务培训,坚持一线练兵,定期开展新闻稿件评优活动,形成季评、年评创优机制,力争在全市、全省优秀新闻作品评选中获得较好名次。4月26日,2022年度安徽省广播电视优秀新闻作品评选结果公示结束,纪录片《惊涛》获新闻纪录片唯一特等作品奖,在填补我县纪录片制作空白基础上又开在省获大奖先河。三是成立电视外宣工作专班。派员到上级电视台进行跟班学习,加强与省市台对接,有针对性的投稿。制定电视外宣稿件任务量,力争全年实现省台上稿20篇以上、市台上稿60篇以上。截止目前,在《安徽新闻联播》上稿6篇,省台经济、科技频道上稿7篇,《淮南新闻联播》上稿40篇。

4.推动媒体融合不够有力问题。一是加快媒体融合步伐。与安徽省皖云集团签订合作协议,进一步加强与省市平台对接融合,加强业务指导,推进本地内容生产平台运用,逐步实现“一体策划、一次采集、多种生成、多元分发”的融媒体新闻生产格局。举办全县新闻信息宣传暨应急广播系统建管培训会,整合全县新闻信息通讯员和应急广播技术力量,进一步增强对新闻信息宣传的理解和认识,不断提升相关业务能力和水平,更好的讲好寿县故事,传播寿县声音。二是提升媒体感染力。按照淮南市政府同意要求,对寿县政府网进行版面升级,根据各新闻媒体发布平台特点,不断丰富各平台发布形式、发布风格,增强新闻信息渗透力,提高感染力。突出移动优先,强化手机台APP内容建设,将信息、咨询、新闻、视频、直播等融媒产品的传播和发布向移动客户端“寿县手机台”APP和微信微博公众号“寿县发布”集聚转移,实现“一机在手,报网台全有”。三是加大新媒体推广力度。积极向县政府领导和县委宣传部汇报,加大对寿县手机台APP的行政推广,推进寿县手机台APP和寿县发布的使用更新力度,通过丰富内容、举办活动等形式,加强线上线下互动。开设园区记者站,大胆探索实践服务基层、服务民生、服务园区和企业的有效方式,着力打通宣传引导和服务群众的“最后一公里”,不断提高用户量及点击率。

5.新闻宣传管理制度执行不严问题。一是严格落实“三查三审”责任制。进一步严格《寿县融媒体中心采编发布“三查三审”制度》,进一步明确“三查三审”环节职责要求,加强采编播流程管理,规范广播、电视、新媒体等各平台端口内容审核流程,采编人员对稿件文字、内容、照片、画面等严格进行审核把关,将“三查三审”和“重播重审”制度落实到人,并严格奖罚、严肃执纪问责,对出现漏报、误报、错报及政治性差错等情况,根据中心相关考核办法给予纪律处分和经济处罚。二是实行重大新闻稿件送审制。加强对重大和重要稿件的审核把关力度,县主要领导和全县重大活动新闻报道,送县委办和政府办审核通过后,方可播发,对出现重大失误,造成严重后果的坚决处罚到位。对2021年10月25日、11月9日先后发生两起记者采写稿件文题不符,编辑、部室主任把关不严事件,分别给予2名责任人单位通报批评和当年不评优处理,一名记者调离采编部记者岗位。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况整改

6.党组主体责任落实不到位问题。一是认真落实党风廉政责任制。调整融媒体中心党风廉政领导小组,明确工作职责,党组全年不少于2次研究部署党风廉政工作,定期听取内设机构关于党风廉政建设工作汇报。把党风廉政建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,层层压实责任,和中心各部室、各支部层层签订《党风廉政建设责任书》,确保“一岗双责”落到实处。上半年,结合新闻宣传工作实际,结合县纪委党风廉政建设年度重点,研究制定本单位党风廉政建设工作计划,明确目标要求和具体措施。二是严格执行“三重一大”决策制度。建立健全“三重一大”事项集体决策工作制度,列入中心文件汇编,在中心党组会强调执行“三重一大”议事制度的重要性和必要性,会后严格落实执行。对巡察反馈的具体问题进行详细核查,形成具体材料,举一反三,坚决杜绝此类问题发生。2月23日,党组召开县委巡察整改民主生活会,邀请驻宣口纪检组组长参会指导。三是开展警示教育和落实约谈制度。利用“三会一课”、融媒大讲堂等有效载体,定期对党员干部职工进行警示教育,举一反三、防微杜渐。加强对干部职工的思想、业务和生活管理和交流,及时掌握干部职工的思想动态、日常行为,对于出现的苗头性问题,及时提醒制止。截止目前,共开展警示教育1次,约谈3人。

7.财务管理不规范问题。一是严格执行公务接待标准。坚持先审批后接待,健全完善《寿县融媒体中心接待管理制度》,在公务接待中,严格执行公务接待和财经审核制度,对接待工作实行规范管理,对超标准接待和就餐人数填写不规范的一律不予报销。同时压缩招待费开支,保持招待费年度只减少不增加。责令2021年12月超标准接待中国县域经济报社当事人写出书面检查,单位通报批评,超标准金额455元由当事人自行承担。二是规范费用报销程序。调整财经审核领导小组,由分管纪检监察负责人任组长,对各类发票报销进行严格审核把关。差旅费报销严格标准,必须注明出差时间、地点、事由后方可报销,2020年9月职工到合肥出差超标准费用责成当事人退回,并通报批评。三是成立固定资产核查处置小组。2018年以来购置文件柜、茶几、办公椅、考勤机等纳入国有资产管理,对单位固定资产进行一次核查摸底,对固定资产类进行一次全面摸排,对未纳入固定资产管理的逐一登记造册,规范处置,防微杜渐。同时加强财会人员集中学习国有资产管理文件和政策法规。

8.工程管理物品采购不规范问题。一是成立招标采购领导小组。由分管纪检监察领导任组长,相关部室负责人为成员,对单位分散采购和集中采购实行领导小组集中办公,严格招投标程序,规范审计手续,工程验收由招标采购领导小组集体签字把关。二是严格执行财务制度。健全物品采购申报手续,严格执行政府采购相关规定,完善审计验收程序。进一步规范财务处理科目,不断加强财务人员业务培训,提升财务人员业务水平和工作质量。做到费用报销严格审核、规范支付,做到同一事项统一报销,所有报销单据经办人、证明人、审批人签名齐全,报销单据所附原始凭证合法、完整、有效。补齐相关采购手续,确保以后不再发生此类现象。

9.民主集中制执行有偏差问题。一是规范党组议事规则。党组班子重新学习《寿县融媒体中心党组议事规则》,严格议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律,做到会议研究议题先由分管领导汇报,与会人员就议题充分发表意见后,进行最后表决,同时做好会议记录。二是严格“三重一大”研究制度。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须严格遵守集体讨论决定程序,并按要求及时上报纪检派驻组。实行分管领导负责制,谁分管谁负责,涉及“三重一大”事项,由分管领导事前提请党组会研究,集体决定,不得以个别商议替代会议讨论。党组研究“三重一大”事项,会前主动邀请派驻宣口纪检组参会指导,主动接受纪检组监督。

10.干部职工管理宽松软问题。一是撤销“监听岗”。对原广播电视台设立的“监听岗”予以撤销,出台《关于落实县委巡察发现无依据设置岗位问题限期整改的通知》(寿融字〔2023〕4号),原有7名监听岗人员全部要求统一返岗,纳入单位集中管理,目前已全部到岗。二是严格执行考勤管理和绩效管理。对原广播电视台请长假12人的历史遗留问题,成立专项工作领导组,对所有请长假人员进行再次摸底登记,对照《事业单位工作人员管理条例》,对请假人员完善相关请假手续。成立寿县融媒文化传播有限公司,解除与社会人员涂某某广告合作关系,所有广告业务由公司统一接洽办理,进行市场化经营。三是调整绩效考核领导组。健全绩效考核制度,增加3处考勤打卡机,实行全员签到考勤,领导班子带头执行,定期不定期进行查岗,加强管理和督查,对违反相关制度的人员坚决按照单位相关规定处罚到位。对采访、开会等因公外出人员实行登记制度,对全体值班值守人员加强管理。对2022年9月18日采访造成延误的3名责任人进行通报批评,责令其分别作出深刻检讨,写出书面检查,给予绩效扣分处理,取消责任人当年评先评优资格。

11.基层党组织建设薄弱问题。一是定期研究党建和党员发展工作。党组织主动与干部职工特别是年轻同志开展谈心谈话,表达组织关怀,传递党的温暖,增强组织凝聚力和吸引力。进一步规范党员资料收集,实现入党积极分子、发展对象、预备党员“一人一档”,截止目前,共有3名同志被列为发展对象,3名同志向组织递交了入党申请书。二是规范党内组织生活。机关党委按规定及时规范召开民主生活会,严格规范组织生活会程序,做到每名党员发言,开展批评与自我批评,党组班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会和民主评议党员,带头开展批评自我批评。3月23日第一党支部、第二党支部分别召开组织生活会和民主评议党员大会,领导班子成员严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部活动,每名党员在会上逐一开展批评和自我批评,并形成了书面发言提纲,达到了红脸出汗、增进团结、促进提升、凝聚共识的目的。三是加强离退休党员教育管理。利用党员主题活动、“七一”建党节等广泛开展活动,组织老党员到基层走访、开展革命传统教育,不断丰富退休党员组织生活。1月15日,县融媒体中心组织退休老党员开展我们的节日主题活动,10余名党员和10余名老新闻工作者欢聚一堂,畅所欲言,为融媒发展积极建言献策。

12.巡察整改不彻底问题。一是规范广告承包管理。根据中共寿县县委办公室 寿县人民政府办公室印发《关于加快推进媒体深度融合发展的实施方案》的通知(办〔2021〕46号)和寿州古城创建国家5A级旅游景区工作指挥部关于印发《寿州古城创建国家5A级旅游景区2022年重点工作任务分解表》的通知(寿旅指〔2022〕1号)要求,成立了融媒文化传媒有限公司,对所有广告创收由该公司实行市场化经营,不再将广告经营权转让给第三方。二是对减免抵扣广告承包费情况写出说明。2020年研究减免抵扣2017年11月至2020年11月广告承包商费用26.64万元,找出抵扣依据,写出抵扣说明。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。认真落实巡察整改主体责任,坚持主要负责同志担起第一责任人责任,靠前指挥,领导班子每位成员扛起分管领域整改责任,各牵头责任部门切实履行好具体整改责任,将巡察整改工作与重点业务工作同推进、同落实,确保形成工作合力,促进巡察反馈意见的整改落实。

(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。把持续整改落实与建立健全长效机制相结合,加快媒体融合发展步伐,研究破解融合传播、改革发展中的难题,进一步健全完善制度体系,巩固整改成效。大力开展新闻业务能力培训,着力提高新闻采编人员能力素质,努力打造一支全媒体新闻铁军队伍。

(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,定期召开巡察整改推进会,动态分析整改成效,对巡察反馈问题实施挂图作战,逐项对照整改,做到条条有整改、件件有着落。强化责任担当,以最坚决的态度、最果断的措施、最有力的手段抓好问题整改,真正把整改过程转化为解决问题、改进作风、推动工作的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4027701;邮政地址:寿县国投大厦1528室(邮政编码232200);电子邮箱:174362247@qq.com。

中共寿县融媒体中心党组

2023年8月

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