根据县委巡察工作统一部署,2022年10月18日至2023年1月20日,县委第三巡察组对县委老干部局进行了常规巡察,2023年2月16日,县委巡察组向县委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为重要任务抓紧抓好
(一)强化组织领导。县委老干部局把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,成立了县委老干部局巡察整改工作领导小组,局主要负责人任组长,认真履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,其他领导班子成员按照责任分工,认真抓好分管领域内的整改工作。县委老干部局召开整改专题会议8次,召开相关部门落实整改任务会议1次,向驻县委组织部纪检组专题汇报1次。
(二)制定整改方案。县委老干部局认真研究分析巡察整改反馈意见,局主要负责人亲自主持制定整改方案,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,建立问题台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
(三)建立长效机制。县委老干部局边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,县委老干部局对现有17项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制定制度1项,修改完善制度4项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人管事。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况整改
1.关于学习习近平总书记重要讲话精神不及时不深入方面
(1)关于学习不够及时问题。一是进一步修改完善了《干部职工学习制度》,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于老干部工作、老龄工作和关心下一代工作的重要讲话和指示批示精神,严格执行中央和省委、市委、县委部署要求,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是通过局机关学习会、理论学习中心组、党支部“三会一课”等途径开展党的创新理论等知识学习,认真组织研讨,确保学习效果。三是立足实际,坚持学以致用、学用结合,努力提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。
(2)关于学习计划与实际脱节问题。一是根据县委统一部署和要求,科学合理制定学习计划。二是切实提高政治站位,自觉用年初计划指导全年各项政治理论学习。三是严格贯彻落实《党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步修改完善了《局理论学习中心组学习制度》,局理论学习中心组严格按照年初计划安排学习活动。
2.关于服务老干部工作存在欠缺方面
(3)关于服务保障有盲点问题。一是提高服务老干部意识,学习财务新规定,加强与县非税收入征收管理局等单位业务沟通,提高业务水平。二是通过安徽省电子票据公共服务平台对2021年度、2022年度的县老年大学学员学费发票进行打印,装订入账。三是从2023年春学期开始,由县老年大学工作人员和局财务人员把学费分人缴入县非税账户,打印发票交给学员。
(4)关于老干部活动中心建设有不足问题。一是向县领导汇报,争取县国资委支持,建设适合老同志实际的活动场所。二是积极与寿春镇、县直有关单位对接,整合利用资源,解决老干部中心活动室建设不足问题。目前,在原有县老干部中心活动室(红星社区活动中心二楼)基础上,为方便年龄较大的老干部学习活动,在老县委大院红星社区老年食堂东侧(原财政局一楼),整合利用现有4间房屋,建成了县老干部中心新活动室。
3.关于职能机构建设管理有差距方面
(5)关于局内设股室人员和岗位职责不对应问题。认真对照局机关“三定”规定进行人员调整,严格落实岗位职责,做到因岗选人、人岗相宜。2023年4月24日,局长办公会专题研究,明确局发挥作用指导股、服务保障股负责人等事项。
(6)关于基层关工委人员配备不到位问题。按《关于进一步加强“党建带关工委建设”的实施意见》(寿组通〔2020〕15号),关于乡镇关工委设主任1名、常务副主任1名和副主任若干名(退休老同志担任)的规定,县关工委、县委老干部局加强与乡镇沟通协调,认真物色合适人选。2023年4月12日,在全县关心下一代工作会议上,县委常委、组织部长洪毅然就乡镇关工委人员配备问题进行了专门安排部署并明确时限。截止目前,25个乡镇关工委常委副主任已全部配备到位。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改
4.关于重大事项决策程序不够完善方面
(7)关于2019年以来,研究“三重一大”事项没有邀请派驻纪检监察组列席问题。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,强化思想认识,严格执行党的纪律检查委员会的监督规定,自觉接受派驻纪检组监督。修改完善《局长办公会议制度》落实“三重一大”等事项,主动邀请派驻纪检组人员列席,全力配合派驻纪检组开展工作,并形成常态化、制度化。
5.关于财务监管不到位方面
(8)关于公务接待支出不规范,存在公务接待陪餐人数超标现象问题。一是进一步完善了《县委老干部局公务接待制度》,组织局机关和涉老机构人员认真学习《寿县党政机关公务接待管理规定》《县委老干部局公务接待制度》等文件,熟悉纪律规定和文件要求。二是加强机关和涉老机构管理,规范公务接待活动,要求局机关和挂靠管理涉老机构人员严格执行县里文件,杜绝违规公务接待行为。
(9)关于部分支出手续不完善问题。一是加强相关人员思想教育和业务知识学习,提高严格执行制度的意识。二是组织相关财务人员参加培训,熟悉《县委老干部局财务管理制度》,工作中严格执行相关制度。三是加强财务审核审批力度,杜绝不合格票据入账。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设整改
6.关于党建工作存在薄弱环节方面
(10)关于党建制度执行不到位问题。严格执行《关于建立县委老干部局领导班子成员及党总支委员“双联系制度”的通知》(寿老字〔2021〕14号)要求,坚持领导班子成员每年为联系党支部至少上一次党课并形成制度化。2023年5月10日,局领导班子成员分别到联系的党支部为党员上党课。
(11)关于党总支作用发挥不明显问题。一是认真学习《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》,明确职责抓好贯彻落实。二是加强党总支部委员会建设,细化工作分工,确保工作职责任务落实落细。三是发挥党总支作用,加强党建和业务“双强”党支部创建,以党建引领业务,业务促进党建。
7.关于党内组织生活开展不够严肃方面
(12)关于民主生活会批评环节开展不深入问题。一是认真学习领悟《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》精神,按照县纪委、县委组织部要求,规范民主生活会程序,严格落实各项规定。二是认真开展批评和自我批评,直接指出存在问题和不足之处,达到红脸出汗的效果。2023年2月21日,召开了县委老干部局领导班子2022年度民主生活会暨县委巡察反馈问题整改专题民主生活会,会上,领导班子成员开展了严肃认真地批评和自我批评。
(13)关于组织生活会召开不规范问题。一是认真学习贯彻《中国共产党章程》,学习县纪委、县委组织部相关文件精神,进一步提高思想认识。二是严肃党内政治生活,扎实开展党组织活动。三是研究制定局《组织生活会制度》,规范组织生活程序,确保领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会。2023年3月29日,召开了县委老干部局2022年度组织生活会,局领导班子成员以普通党员身份参加了组织生活会并开展了严肃认真地批评和自我批评。
三、坚守政治担当,持之以恒深化拓展整改成果
(一)坚持政治引领,持续增强政治自觉。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。对标党的二十大新部署新要求,继续拿出新举措、硬实招,以永远在路上的政治定力驰而不息推进整改,精益求精提高成效,在加强党的领导和党的建设、推进全面从严治党、推进经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作方面展现新气象、新担当、新作为。
(二)坚持问题导向,持续推动深入整改。对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,巩固提升整改成效;对需要长期坚持的,常抓不懈、综合治理,严格落实巡察整改年度报告机制,推动巡察整改工作常态化、长效化。
(三)坚持标本兼治,持续健全制度机制。坚持将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,建立健全制度机制,着力补短板、堵漏洞、促提升,切实把整改成果转化为推动全县老干部工作高质量发展的强大动力,为加快建设现代化美好寿县贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-2762798;邮政地址:安徽省淮南市寿县县委老干部局办公室(国投大厦325室)(邮编:232200);电子邮箱:1403791490@qq.com。
中共寿县县委老干部局
2023年8月