中共寿县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-08-09 10:17    来源:寿州廉政网  
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根据县委巡察工作统一部署,2022年10月18日至2023年1月20日,县委第三巡察组对县统计局党组进行了常规巡察,2023年2月16日,县委巡察组向县统计党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

(一)强化组织领导。县统计局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务和遵守政治纪律、政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,县统计局党组召开整改专题会议2次,并专题到县纪委监委汇报1次。成立了由党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,针对反馈的8个方面问题,以坚持问题导向为抓手,深入反思,认真剖析,依据“谁主管、谁负责”的原则,对整改任务进行了细化分解,并要求班子成员要以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督, 在带头抓好自身整改的同时,按照分工抓好分管领域整改工作,并对整改落实进度进行跟踪,问责问效,确保整改落实工作扎实开展。

(二)制定整改方案。县统计局党组认真研究分析巡察整改反馈意见,针对学习习近平总书记重要讲话精神不全面不深入、党组核心作用弱化、履行统计监督职责有差距等方面突出问题,研究制定了《县统计局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》(寿统计党组〔2023〕3号),列出整改任务清单、明确了整改内容、措施、相关责任领导、责任单位、责任人,建立整改台账,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角,不拖沓推辞,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制。县统计局党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,局办公室严格对照现行规定对局机关管理11项制度,重新进行了梳理、检查,修改制度1项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况

1.学习习近平总书记重要讲话精神不全面不深入

1)学习不够全面。一是严格执行学习制度。强化理论中心组及局党支部学习制度,找准政治理论学习和业务工作的切入点,真正做到“两手抓、两手硬”,全面宣传贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。二是全员参与各类平台学习。利用好“干部在线学习”“学习强国”“国家统计局在线学习”等平台,开启潜心自学、集体研学、领导领学、党员互学、机关评学模式,打造全局干部职工自觉参与学习教育、学思践悟的浓厚舆论氛围。

2)理论中心组学习不够深入。一是加强理论学习。围绕《寿县统计局党组中心组2023年理论学习计划》,做到学习有记录、有笔记,局班子成员每季度提交一次学习笔记,由党组书记审阅。二是提升学习效果。围绕学习内容,认真开展研讨,力求学用结合紧密,不断提升学习效果。

2.党组核心作用弱化

3)少数重大事项未经党组会议研究。细化“三重一大”事项范围和内容。结合我局工作实际,由办公室牵头,各业务股室配合,通过认真梳理,将统计违法案件处理情况、每年对乡镇、园区统计规范工作考评情况、局机关财务超过一万元的单笔支出、职级晋升和股级负责人的任免纳入局“三重一大”事项清单,必须经局党组会议集体研究后方能执行。

3.履行统计监管职责有差距

4)少数企业统计存在误差。一是开展统计法律法规宣传。以统计业务培训为契机,大力普及统计法律法规知识,强化法治观念,提升依法统计意识。2023年以来我局召开6次统计业务培训会,均把统计法律法规知识列为培训内容。二是提升统计监督职能意识。4月初再次组织局机关全体人员深入学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件,增强做好统计监督的责任感和紧迫感,切实把履行统计监督职能是加强党对统计工作全面领导,做到“两个维护”的具体体现落到实处。三是加大数据核查力度。以联网直报为抓手,认真落实数据核查工作制度,针对数据波动变化异常企业或项目,逐月开展县级核查,确保上报数据质量,对检查发现的问题,要求各乡镇、园区限期整改。

5)个别企业统计上报资料不够完善。一是印发《寿县统计基层基础巩固年活动方案》。通过全县统计系统上下联动,实施巩固基层统计队伍、巩固基层统计专业能力、巩固基层统计数据质量,达到全面提升统计服务经济社会高质量发展的能力和水平的目的。二是积极参加统计知识培训。2023年2月,市局举办为期三天的统计业务骨干综合能力提升培训,此次培训课程内容丰富,授课人员皆为省统计局专业处室负责人员,我局高度重视,克服多重困难,组织乡镇、园区首席统计员及局机关业务人员参加培训,为提高统计队伍素质,提升统计数据质量奠定了坚实的基础。三是印制统计知识应知应会宣传册。编印《工业、商贸、服务业统计服务指南》200份,与《淮南市投资统计指南》一并在2023年5月9日召开的全县一季度重点工作点评会上进行发放,进一步提升统计知识知晓率。

4.统计执法监督不够有力

6)执法检查企业数量不够,处罚力度偏弱。一是加大执法检查力度。5月中旬我局与县市场监管局联合开展了“双随机一公开”执法检查抽取工作。二是开展警示教育。常态化开展“送法进企业”活动,强化“以案示警”,以《寿县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》为抓手,组织全局工作人员观看统计法治微电影,提升统计人员依法统计、依法治统意识。三是组织开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。印发《寿县统计局关于印发〈统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案〉的通知》(寿统〔2023〕19号),按照省、市统一部署开展统计造假屡禁难绝专项整治行动,整治统计造假屡禁难绝问题。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.研究重大事项决策程序不完善

7)重大事项未邀请派驻纪检监察组列席。对《寿县统计局机关管理制度》中的会议管理制度进行修改,将邀请派驻纪检监察组监督“三重一大”事项固定下来,并严格执行。

6.财务管理不到位

8)差旅费支出不规范。一是加强财经制度学习。4月上旬组织局机关财务审核小组人员及报账员学习《财经管理制度》《寿县党政机关差旅费管理办法》等财经管理制度,进一步明确差旅费开支范围和标准。二是追缴重复报销的相关支出。巡察反馈后,我局迅速查找财务单据,对涉及人员进行批评教育并追回重复报销款,并将退回款至寿县监察委员会专户。

9)未按标准支付培训讲课费。一是加强学习。组织局机关财务审核小组人员认真学习《寿县县直机关培训费管理办法》,明确讲课费执行标准。二是严格执行培训费管理办法。在今后的工作中加大财务审核把关力度,坚决杜绝此类事件再次发生。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

7.基层党组织规范化建设存在不足

10)党员发展工作不够重视。一是制定发展党员工作计划。严格执行党员工作要求,不断加强机关党支部建设,增强党员队伍生机与活力,切实做好新时代发展党员工作。二是关心关爱年轻人成长。目前我局35岁以下人员5名,占总人数30%,吸收培养年轻同志向党组织靠拢是党建重点工作,在局党支部教育培养、引导帮助下,目前已有1名年轻同志递交了入党申请书。

11)个别党员接转组织关系不及时。一是开展党建业务知识学习。在3月上旬的支委会中,开展党员组织关系如何接转相关党建业务知识学习。二是做好组织关系接转。强化党员党性观念,增强组织观念和纪律意识,已于3月初将涉及人员组织关系转至局机关党支部。 

12)“党员活动日”开展有偏差。一是制定主题党日活动计划。4月上旬局党建办已制定《寿县统计局机关党支部2023年主题党日活动计划,明确了指导思想、参加人员、时间、活动内容及活动要求。二是规范开展“党员活动日”主题活动。2023年以来,相继开展了到瓦埠镇上奠村开展春节慰问及结对共建活动,“学党史、守初心、担使命”主题活动,学雷锋志愿活动,“廉政文化教育”等主题活动。

8.统计队伍建设有短板

13)执法力量偏弱。一是争取增加编制。积极向县委、县政府反映我局人员现状,3月中旬已向县委、县政府提交《关于要求充实统计人员力量的请示》(寿统〔2023〕32 号),要求增加编制,充实年轻及专业化人才。二是加强执法人员培训。组织3名执法人员参加2023年淮南市统计业务骨干综合能力提升培训,系统学习统计法律法规知识,提升执法人员业务能力和水平。

14)乡镇统计队伍建设不到位。一是加大对乡镇、园区统计人员和统计机构的监管力度。2月中旬以来,根据《关于进一步强化县区和乡镇(街道)统计执法力量的意见》(淮编〔2023〕32号),积极协调县编委制定出台《关于进一步强化我县统计执法力量的通知》(寿编〔2023〕19号)文件,明确了统计队伍配备标准,为乡镇统计队伍建设提供了坚实的保障。二是下发《关于要求报送统计队伍人员名单的通知》,促进了各乡镇、园区统计人员队伍配备齐全。三是强化统计规范工作目标绩效考评。提高乡镇统计人员的队伍建设在考评分值中的比重,在2023年度乡镇、园区统计规范化建设考核评分标准中队伍建设的分值由20分提高到25分。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

(一)强化政治责任,持续抓好整改。始终把坚持党的领导作为推进统计事业发展的根本遵循, 切实履行巡察整改主体责任,坚持整改目标不变、整改力度不减,切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位,务求取得实效。

(二)深入分析原因,构建长效机制。在抓好整改的同时, 深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事, 对于巡察整改期间制定修订的各项制度,严格执行,发挥效用,确保深入有效地解决问题。紧盯跑数要数、以数谋私等行为,强化监督监管、执纪问责,确保全局上下风清气正。

(三)强化督促检查,推动统计工作发展。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决贯彻落实中央、省、市关于深化统计管理体制改革决策部署,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,坚持把推动巡察整改与推进统计工作结合起来,通过巡察整改,不断推动统计工作上新台阶,出新成果。    

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4022528;邮政地址:232200;电子邮箱:735533298@qq.com。



中共寿县统计局党组

                                  2023年8月


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