中共寿县水利局党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-08-09 10:03    来源:寿州廉政网  
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根据县委巡察工作统一部署,2022年10月18日至2023年1月10日,县委第二巡察组对县水利局党组进行了常规巡察,2023年2月17日,县委巡察组向县水利局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、注重高位推动,压紧压实整改责任

(一)强化组织领导。县水利局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,成立了由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,局主要负责人为整改第一责任人,认真履行主体责任,局党组召开整改专题会议3次,召开局直单位和相关股室整改推进调度工作会议1次,研究整改方案、听取整改汇报、推进整改落实。依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各股室、局直各单位,确保整改工作扎实开展。

(二)制定整改方案。县水利局党组认真研究分析巡察整改反馈意见,针对突出问题,研究制定了《寿县水利局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,确定了整改具体内容,明确整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制。县水利局党组边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,局直各单位严格对照现行规定,对现有23项制度重新进行了梳理,修改完善制度11项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,进一步做到以制度管人、管事、管项目。

二、注重政治标准,认真抓好整改落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况整改

1.学习传达贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深不透。一是提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为头等大事,牢牢抓在手上,落实在行动上,坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。今年以来共学习5次。二是完善学习制度。严把学习考勤关,力争做到“五个有”,即有固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是注重学用结合。将理论与实际有机结合起来,力争做到想学、会学、深学、学用结合,不断巩固工作成效。

2.落实上级重点工程项目建设较滞后。一是强化组织领导。制订《寿县行蓄洪区安全建设“居民迁建项目百日攻坚专项行动”实施方案》(办〔2023〕7号),扎实开展“居民迁建项目百日攻坚专项行动”。二是强化责任落实。乡镇主要负责人亲自抓,班子成员实行分工负责制,明确分工,各司其职,各负其责,高度协同,确保各项工作落实到位。三是强化资金保障。各乡镇做好迁建房屋价格测算,加快推进筹款工作;县财政局积极筹措需县级承担配套设施建设资金。四是强化督查调度。坚持县委、县政府主要领导双周调度、县分管领导每周调度;县委、县政府督查组实行分片督查,并在全县重点项目调度会上进行通报;县行蓄洪办定期通报各项工作进度。截至目前,18个乡镇33个安置点已完成建设任务。五是九里保庄圩工程建管处立即召开专题会议,组织参建单位根据剩余工程量编制工程进度计划,增加人力和施工机械,确保按期完成建设任务。

3.落实饮水安全工作用力不足。一是督促众兴镇立即组织人员对取水口上下游杂草枯叶进行了清理,对拦网捕鱼进行了拆除。二是强化监督管理。加强农村饮水监管部门职责,形成监管合力,开展联合督查检查5次。持续落实“四位一体”包保工作机制,常态化开展巡查督查,在重要节假日、重点时段加密检查,发现问题,及时交办,及时督促整改。三是加强在线监测。安排专人紧盯严守,发现异常,及时安排相关责任人调查处理,并限期整改。四是强化工程措施。争取中央财政补助农村饮水工程维修养护资金446.6万元,对17处农村水厂制水供水设施进行维修养护。五是强化应急处置。下发《关于做好低温雨雪冰冻天气农村供水保障工作的通知》《关于进一步加强“五一”期间水厂运行管理工作的通知》,确保供水需求。六是推进城乡供水一体化项目前期工作。县国投公司注册成立了寿县寿州水务投资有限公司,并依法取得了特许经营权。由寿县寿州水务投资有限公司开展专项债申请和银行融资等工作。城乡供水一体化初步设计报告初稿已编制完成,已根据各乡镇和县直有关单位意见修改完善。

4.落实安全生产责任意识不够强。一是肖严湖排灌站涵工程建管处立即责令施工单位按脚手架搭设规范进行了整改。对基础进行平整夯实,混凝土硬化,落地立杆垂直放在金属底座上,及时消除了隐患。目前肖严湖排灌站涵工程自排涵、泵站工程已完工,供电线路已经完成送电。二是九里保庄圩工程一方面对脚手架进行加固,另一方面督促施工单位加快施工进度。目前,九里保庄圩主体工程和装修装饰已完成,脚手架已全部拆除。三是宾阳排涝泵站工程施工单位立即进行了整改,加固脚手架,增补架体连墙件,目前宾阳站墙体装饰全部完成,工程基本完工,未发生安全质量事故。四是肖严湖排灌站涵等工程建设管理单位将进一步认真落实安全生产责任制,按期召开安全生产会议,确保工程质量和安全生产。五是举一反三全面落实安全生产责任制。在全系统深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,进一步提高政治站位,增强安全意识,坚持不定期对在建的水利工地开展专项安全质量检查,发现问题限期整改到位。六是开展隐患排查整治。结合水利安全生产“三个狠抓”专项行动,持续开展水利行业安全生产和消防风险隐患排查。2023年以来,水利系统共排查一般隐患47处,完成整改47处。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

5.全面从严治党主体责任落实有差距。一是强化党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深挖问题根源,剖析问题成因,坚持抓早抓小。二是结合水利工作实际,查找廉政风险点,从思想认识上、规章制度上、监督管理上制定针对性的防范措施,引导干部职工遵章守纪。三是以理论学习中心组、“三会一课”和主题党日活动为载体,加强廉政教育、警示教育,做到警钟常鸣。

6.派驻机构履行监督职责不够有力。积极邀请派驻机构列席党组会议、2022年民主生活会,加强对“三重一大”执行事项的监督管理,重大事项决策及时向派驻机构报备。

7.履行监管责任不力,违反中央八项规定精神时有发生。一是修订完善了《公务接待管理制度》等相关规章制度,严格贯彻落实中央八项规定精神及《关于加强“三公”经费管理,规范报账程序的通知》《寿县党政机关差旅费管理办法》等文件规定,严格以制度管人管事管项目。二是在水利工作会议上对相关负责人进行批评教育,确保类似问题不再发生。三是寿县中小河流治理工程建设管理局租用公务车辆已归还原单位使用,今后将严格遵守公务用车管理规定,杜绝此类问题再度发生。四是加强日常监督检查,确保及时发现问题,及时纠处。

8.财经制度执行不到位。一是对有关人员进行批评教育,加强相关业务培训,确保不再发生类似现象。二是严格执行《寿县水利局工程建设项目资金财务管理办法(试行)》,加强财务监督,提高项目资金使用效率。三是经与编制服务单位协商,已收回超标准支付的工程结算审计费。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

9.党内政治生活不严肃。一是加强学习教育,不断提升对民主生活会重要性认识。二是认真执行民主生活会制度。认真检查剖析,深刻剖析问题根源,有针对性提出改进措施,坚持立查立改、即知即改,确保民主生活会不虚不偏不空不走过场。三是加强局领导班子成员之间的沟通交流。在召开民主生活会前进行了充分准备和沟通交流,会上敢于直击问题,相互批评,达到了“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果。四是加强组织管理,严格组织生活。五是加强民主生活会召开前、会中、后会监督管理。严格把会议程序和质量关,确保不再发生类似问题。六是严格执行党组议事规则的规定内容,对会议参加人员范围、研究内容、议事程序等严格按要求执行。

10.超职数配备干部。一是认真学习《关于进一步加强股级干部管理工作的意见》(寿发〔2014〕45号)、《寿县水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》(办〔2019〕22)、《关于明确寿县水管单位体制改革有关机构编制事项的批复》(寿编〔2014〕10号)等文件精神。经进一步梳理自查和局党组会议研究,对超职数配备的7名干部做免职处理。二是坚持全面开展回头看,做到举一反三、防微杜渐。三是加强监督检查,严把干部人事任免、干部职数使用关。

11.审计整改边改边犯。一是加强组织领导。局主要领导亲自部署,分管领导具体落实,进一步梳理分析症结原因,立即整改。二是加强政策学习。对照《寿县水利局工作管理制度》《招待费会议费管理规定》及上级有关规定,加强政策理论学习和对局直单位的业务指导,做到举一反三,进一步规范招待费会议费支出管理,压缩非生产性支出,厉行节约。三是加强监管审核。财务监督审核小组进一步加强审核把关,规范会议费列支内容,确保报销手续完整合规。

三、注重长效机制,持续巩固整改成效

(一)持续强化整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间和长期坚持的整改事项,紧盯不放,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。

(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,坚持用制度管人、管钱、管项目,着力构建党风廉政建设和预防腐败工作的制度体系。

(三)提升巡察成效。认真落实一岗双责,党政同责,牢固树立纪律和规矩意识,坚持问题导向,强化责任担当,加强跟踪问责,大力弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神持续加快水利重点工作和重点水利项目建设,推动全县水利事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话3125242;

邮政地址:安徽省淮南市寿县水利局办公室;

电子邮箱:776017440@qq.com。



中共寿县水利局党组

2023年8月


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