根据县委统一部署，2022年5月11日至8月16日，县委第三巡察组对我镇党委及其下辖14个村级党组织开展了巡察。9月27日，巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改组织情况

一是强化组织领导。双桥镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，双桥镇党委召开整改专题会议4次，召开相关部门整改推进调度工作会议3次，与县主管部门保持密切联系。成立了由镇党委书记、镇长任双组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。双桥镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对突出问题，研究制定了双桥镇党委《整改工作实施方案》 ，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。双桥镇党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，双桥镇对现有制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查 ，其中废止制度3项，新制定制度7项，修改制度 2项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人管事。   

二、整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署方面整改

1.学习习近平总书记重要讲话精神不深入不及时。

一是制定双发﹝2022﹞30号文件《双桥镇党委理论学习中心组2022年度学习计划》。二是双桥镇党委理论学习中心组已集中学习16次，学习内容涉及习近平总书记关于党史学习教育重要指示、关于乡村振兴、生态文明建设、粮食安全等重要论述及党的二十大精神等多项内容。三是双桥镇党委理论学习中心组开展集中学习与自学相结合，同时对我镇当前存在的安全生产、意识形态、精神文明建设等工作安全隐患和应对方式进行了研讨交流，截止目前开展集中学习16次，研讨3次。四是10月28日镇党委书记刘永涛领学了《党的二十大精神提纲》，镇长张玉高领学了《十九届七中全会精神》和《二十届一中全会精神》，并提出了贯彻学习的意见。

2.优化营商环境未能做到同频共振。

一是2022年11月14日，镇党政联席会议研究决定，取消小型企业库。二是双桥镇理论学习中心组和镇村干部学习《安徽省优化营商环境办法》《政府采购法》和《招标投标法》。三是制定《双桥镇领导班子成员包保联系企业责任制度》制定《双桥镇2022年“优化营商环境”工作实施方案》，成立优化营商环境工作领导小组，明确镇领导成员包保联系企业制度。四是11月10日镇经发办对镇内规上企业、国企、上市公司等10家企业进行电话回访，并确定每季度对镇内所有企业进行电话回访，解决企业在优化营商环境等方面存在的问题和不足，没有发现在优化营商环境工作中存在的微腐败问题。五是2022年镇领导走访企业76次，解决企业诉求月“办理+核实”清单76条。9月至11月镇领导开展“四送一服”双千工程走访企业60余次。

3.安全生产监管有盲点。

一是巡察组驻点巡察期间双桥镇党委政府已就巡察组指出的问题做到立行立改，不允许人员聚集打牌；取缔麻将室，撤离所有麻将机。二是对全镇房屋进行安全排查，共排查了52户，最终确定符合危房改造政策的16户，预计2023年上半年完成改造。三是镇政府于2022年11月23日向寿县永晟生物质燃料科技有限公司下达了隐患整改通知，该公司于11月28日整改完成。购置了消防设备，新建了消防水池，加大了宣传力度。四是制定了《关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整改的通知》《关于印发双桥镇燃气安全排查整治实施方案》《双桥镇安全生产大检查工作实施方案》《关于开展双桥镇安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”的通知》《关于印发镇党政领导干部分管领域安全生产隐患排查工作计划的通知》和《关于印发双桥镇“1+1+1N”安全生产专项整治三年行动巩固提升工作方案的通知》等文件，同时镇政府就双桥镇安监办履职情况进行总结汇报。

4.信访渠道不够畅通。

一是2022年11月15日组织镇村干部学习《信访工作条例》，镇政府于11月16日对巡察反馈的相关问题作出说明。二是制定《双桥镇关于进一步压实信访工作责任制的通知》《关于进一步明确信访工作责任制的补充规定》，严格执行党政领导干部接访值班制度，明确每天的带班领导、值班领导，党政办和信访办值班人员。三是镇综治中心办公场所及时投入使用，办公室8间，其中办公大厅1间，来人来访接待大厅1间。四是加强镇政府大院门禁系统管理，疫情期间经扫码测温登记后方能进入办事。根据国家防疫政策，适时调整出入管理。

5.贯彻生态文明思想改善人居环境有盲区。

一是镇党委理论学习中心组认真学习习近平生态文明思想和中央、省市县生态环保相关政策，提升政治站位，统筹抓好生态环保工作，同时制订《双桥镇畜禽养殖环境保护整改治理方案》。二是镇政府于6月3日、6月22日分别对温氏养猪场（胜利村）和老申桥窑厂内搅拌站存在的环保问题进行现场核查。温氏养猪场（胜利村）和老申桥窑厂内搅拌站环保整治问题已完成整改，县环委办已于2022年10月26日验收通过。镇环保工作站和畜牧站于10月份对巡察组指出的问题现场核查，已整改到位。镇政府11月组织环保、畜牧等单位对上述养殖企业环保整治问题进行了验收。三是镇政府对全镇140家养殖户进行排查，共发现问题30 个，已整改问题30 条。镇村与各养殖业内签订《畜禽养殖环保协议》140份。四是镇环保工作站于11月30日向镇政府报送日常履职情况专项整改报告，并每季度进行一次报告

6.实施居民迁建政策有偏差。

一是镇党委政府一直高度重视对居民迁建工作的管理，成立了专班，抽调人员组成镇居民迁建办，加强日常管理。二是主要负责人对马荒安置点附属工程施工企业进行约谈，截止2022年12月底污水处理站地下管网和污水沉淀池已经建好，污水处理设备已经采购，并及时安装调试。三是对我镇靠城安置点、和谐嘉园安置点的环保设施设备进行排查，未发现污水处理工程存在的问题。四是镇居民迁建办于11月30日向镇政府报送日常履职情况专项整改报告，并每季度进行一次报告。

7.落实秋种工作成果不够明显。

一是镇党委制定双发﹝2022﹞81号文件《双桥镇关于2021年秋种工作完成情况的通报》，对后进村袁郢村、胜利村、梨树村、杨台村予以通报批评，并扣村绩效1分。二是制定双发﹝2022﹞80号文件《双桥镇2022年秋种工作方案》，2022年全镇全面完成125153亩秋种任务，其中小麦面积108983亩、油菜面积16170亩、虾稻面积7255亩。三是镇政府与各村签订秋种工作责任书14份，与种粮大户签订责任书5份，督查11次，同时，加大宣传力度，发放一封信9000份，签订大托管面积12821亩。

8.脱贫攻坚成果巩固有不足。

一是镇党委制定《双桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果网格化管理工作方案》，对全镇脱贫户1874户、监测户88户进行排查，我镇不存在有等靠要思想人员。三是组织镇村组三级网格员和帮扶责任人加强宣传，马荒村、柏庙村部分群众消除等靠要思想，积极参与公益岗位劳动。镇振兴工作站及时对徐某进行户内增员，更新国办系统。四是全镇426户帮扶责任人都能按时走访，对所帮扶的脱贫户监测户的基本情况和享受的措施成效做到“一口清”。五是及时开展动态排查，全镇2022年9月份自然增加人员16人，减少39人；10月份自然增加1人，减少6人，并更新基础资料和国办系统。

9.农业保险理赔政策执行有差异。

一是镇政府和国元保险部门对各村保险业务经办人员开展农业保险政策培训。二是镇党委研究及时调整农业保险工作人员。三是镇农技站组织人员对杨台、柏庙、江拐、双桥街道4个村的农业保险理赔工作进行全面核查，农业保险理赔工作由保险公司与村直接对接，按程序按灾情进行了理赔。

10.危房改造不到位。

一是组织镇村干部学习国家危房改造政策。二是10月15日至25日，镇建设所和各村对全镇2018年以来危房改造户全面开展一次排查，共排查了52户，最终确定符合危房改造政策的16户，预计2023年上半年完成改造。明确了各危房改造户的产权关系， 确定拆除16户老旧房屋。三是镇建设所已按巡察整改要求向镇政府报送日常履职情况专项整改报告。

11.低保动态调整不及时。

一是追回违规享受的低保金2046元。二是镇村加强低保人员动态管理，严格执行低保审批退出机制。镇民政所每月进行低保排查联审，2022年全镇取消低保62户72人，新增低保51户101人，户内调整减少低保82人。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改

12.全面从严治党“两个责任”抓得不牢。

一是镇党委切实履行党委主体责任，定期研究党风廉政建设工作，确定每月对党委履行两个责任和班子成员一岗双责履职情况进行督查。二是镇纪委组织纪委委员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，以身边事教育身边人，镇纪委在镇村干部大会上通报典型案例。精准有效运用“四种形态”立足抓早抓小、防微杜渐，让第一种形态成为常态，全年给予通报批评35人次。

13.“三资”管理不到位。

一是党委政府对三名镇农经站人员进行合理的分工。二是镇政府决定取消村级备用金制度。三是制定《关于开展农村集体“三资”专项清理整顿工作的实施方案》，严格执行新修订的《双桥镇村级集体 “三资”管理办法》。责成胜利、袁郢、柏庙、江拐、廿铺、杨台、孙厂等7村及时收回村预留地或鱼塘，并组织重新发包。

14.项目实施不规范。

一是镇政府于11月15日对梨树村马圩支渠电站安装提水设备，接通电力，镇政府于12月16日组织验收。新河电站设施设备已移至电站泵房内，消除了安全隐患。二是镇政府对2018年以来实施的项目逐一进行排查，未发现有安全隐患的项目。三是制定《双桥镇镇村建设工程和国有、集体资产管理办法》，及时调整双桥镇建设工程质量监督验收领导组。

15.财务管理不规范。针对白条开支问题镇政府对相关情况进行调查，并作出说明。同时，重新制定并严格执行《双桥镇财务管理制度》，以杜绝此类问题发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺整改

16.基层组织建设有弱化现象。

一是2022年8月15日党委研究，配齐孙厂村等9村党总支人员。2023年初结合村级班子考核，拟重新配备部分村党总支书记，制订计划，加强村级后备干部选拔，逐步撤回所有下派的村党总支书记。二是加大发展党员力度，解决村干部的组织发展问题。三是2022年11月26日，按程序调整了21个党员数50名以上的支部，对人数较多的支部进行党员分流，新成立支部11个，确保支部党员按规定开展活动。

17.党员发展管理不严谨。

一是镇党建办和镇机关4个支部支部委员认真学习《党章》，并严格执行《中国共产党发展党员工作细则》。二是镇党建办2022年11月8日对各党组织书记和党建员进行发展党员工作进行培训。镇党建办重新把相关党员录入党员信息系统。机关第三党支部个别党员已转至县水利局，镇党委就巡察组反馈的相关问题作出情况说明。

18. 村务监督委员会履职不力。

一是按程序对大郢村、杨台村、孙厂村、梨树村等村务监督委员会主任进行了改选。二是严格执行新修订的《双桥镇村级集体 “三资”管理办法》，确定村务监督委员会主任负责专柜保管公章，每年12月份及时兑现村务监督委员会成员待遇。

三、立行立改，常抓不懈，持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，认真做好“回头看”开展大排查大起底，积极开展十五届县委巡察发现问题整改“大起底、改到位、建机制”专项行动，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任单位沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全镇上下积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进双桥镇各项工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意

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中共寿县双桥镇委员会

                          2023年2月21日