根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年5月11日至8月16日对我乡党委及下辖11个村党总支开展了巡察工作，2022年9月27日巡察组向乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化领导，夯实责任，周密部署整改落实工作

一是成立组织，有序推进。乡党委把做好巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治责任，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，成立了由乡党委主要负责人任组长的巡察整改落实工作领导小组。整改落实工作坚持乡党委负总责、乡领导班子成员根据分工各负其责、11个村共同参与，确保整改落实工作扎实开展。

二是制定台账，细化措施。坚持“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,对反馈的问题不应付、不遮掩、不回避，乡党委问题整改落实工作领导小组集中研究讨论、修改完善《整改方案》，细化制定了整改措施，做到方案具体、措施得力，方法得当、时间明确，具有较强的针对性和操作性。

三是强化责任，狠抓落实。实行相关牵头部门和11个村党总支责任制，乡党委把逐个问题和具体措施分解落实到各责任部门和11个村党总支。召开全乡巡察整改落实工作动员会和推进会，严格按时间节点，从严、从实、从快落实整改任务。乡党委整改工作领导小组不定期召开专题会议，听取各责任部门和11个村党总支整改工作汇报，共同研究整改过程中遇到的困难和问题，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，细化措施，强力推进，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。

二、强化措施，全面推进，扎实开展巡察整改落实工作

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况整改

1.政治理论学习自觉性不强，形式主义仍然存在。

一是2022年10月27日 、11月11日乡党委理论中心组集体学习2次，对计划中没有学习内容加以学习，提高学习主动性。二是2022年10月27日就党的二十大精神进行了专题研讨，乡每位理论学习中心组成员都结合自身实际做了交流发言。三是2022年度乡党委理论学习中心组已按要求共开展专题研讨4次。

2.意识形态工作重视不够，领导责任不实不细。

一是及时调整乡意识形态工作领导小组，加强领导。二是2022年10月14日召开了乡领导班子会议，压实“一岗双责”责任，加强对意识形态工作重要性的认识，切实履行党委“一把手”肩负意识形态工作主体责任。三是出台了《关于张李乡领导班子成员落实意识形态领域 “一岗双责”责任制分工的通知》《张李乡意识形态工作机制》，充分调动各部门抓意识形态工作的积极性、主动性，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传委员组织协调、有关部门分工负责的工作格局。四是加强了意识形态工作相关知识学习，各班子成员通过学习，注重理论联系实际，做到理论与实际相结合，较好的推动了工作的发展。五是乡党建办集中开展了基层党务工作者意识形态业务培训。

3.落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施有差距。

一是对上级督查发现的问题，已安排村级全部整改到位。二是2022年9月30日至10月3日对全乡11个村开展集中排查自查工作，排查各村基础信息和资料掌握情况以及信息更新工作，共排查出36条问题（其中，入户情况问题11条、村级资料问题17条、网格化管理问题8条），同时均已落实整改。并对于各村出现的问题已给予相应扣分处罚。三是创建扶贫产业等一系列收益以及发展前景可观的产业项目，实现产业项目之间有效联动。新建“饺欢天”二期项目联动周边蔬菜大棚等农业基地和温氏猪场项目共同创收，实现多元化产业同步发展，带动脱贫户实现增收，收推动各村集体经济收益增长。四是充分考虑到项目实施的风险分析及对策措施，加强对项目的风险评估及预测，在谋划和实施项目时，选择低风险，收益相对平稳的项目。五是及时盘活闲置资产，原“富瑞德”破产后，与“金禾壮”签订租赁协议，目前该企业已正式投产，正常上缴租金。并对已经产生资金流失风险的项目及时处置，追讨土地资金和产业分红等资金，已对“富瑞德”开展起诉。六是合理处置针对因自然灾害等原因造成的不可补救的资产，按照资产处置程序进行核销，目前已处置张李孙庙村瓜蒌种植基地入股分红项目、张李孙庙村瓜蒌种植基地建设项目、南场村瓜蒌基地、油坊村草坪基地、郭园村瓜蒌基地等。

4.重点工作发力不足。

一是机械化程度得到大幅提升。2022年秋全乡完成小麦播种面积达4万亩，油菜2.05万亩，超额完成上级下达的任务。二是张李乡马郢、南场2村实现与寿西湖国营农场小麦订单生产共5000亩。三是印发《关于调整张李乡生态环境保护工作领导组的通知》文件，强化领导，明确责任。四是积极与环保局对接，排查污水管网，疏通堵塞管道，目前管网堵塞已整改到位。五是印发《张李乡农村污水处理厂（站）日常运行维护管理制度（暂行）》，加强对安徽天月环境工程有限公司的监督，严格监督考核。目前我乡4座污水处理厂（站）（包括尚未移交的乡镇生活污水处理厂）内部管网设备已修复，环境已清理。六是乡党委研究村级集体经济发展新方向，摸清底数形成 “三资台账”。指导村级建立集体经济发展项目库，推进张李联建产业项目落地见效。七是党委定期督导各行政村村集体经济收益进度，协助村级谋划项目发展。

5.保障民生工程不力，监管存在薄弱环节。

一是已经积极宣传动员散居五保入住敬老院，目前已有两名五保老人入住敬老院。二是乡已经初步拿出敬老院管理人员年龄结构调整方案，等待上级反馈。三是已经落实财务监督，规范敬老院资产登记和财务管理。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风整改

6.落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位。

一是2022年9月10日在乡领导班子成员会上再次传达学习“三查三问”的实施意见文件内容，同时要求乡领导班子成员再次进行排查。二是2022年11月14日在乡村干部大会上集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，同时通报典型案例进行警示教育。三是乡党委主要负责人在乡村干部大会上就落实全乡党风廉政建设工作提出明确要求。四是乡纪委强化执纪能力，截止2022年11月底已立案3件、结案3件；初核了结3件。五是2022年10月8日对小微权力平台具体操作进行了业务培训。2022年度小微权力平台业务共接到群众投诉3件，均已回复，群众满意率达100%；小微权力注册人数达3225次，信息公开量达965条。六是加强对全乡村级纪检委员的业务培训。

7.执行中央八项规定精神不严格。

一是2022年10月8日李某已退回超标准报销的差旅费240元。二是2022年11月14日组织干部集中学习中央八项规定实施细则等相关规定。对招待费和差旅费等发票严格履行审批手续。三是对相关人员给予全乡通报批评。四是组织乡党政办人员集中学习招待费报销等有关制度。五是已追缴四个敬老院管理人员违规发放津补贴共19175元。六是马郢、迎南2村已退回以工会名义违规发放的津补贴28800元，并对其他村进行了核查，下步严格执行基层工会福利相关制度。七是马郢、迎南村2村相关责任人进行书面检查和检讨。

8.财务管理不规范，存在廉政风险。

一是召开会议成立了清欠小组，下发了催还款通知书，限期还清借欠款。二是今后严格预借款审批制度，杜绝类似现象出现，对于必须借款的，按规定时间结算还清。三是不能按期还清借款、欠款的，责令其还清，属于干部职工拖延不还的追究责任。四是按照国资管理办法对违规采购的电脑、打印机进行了固定资产登记及账务处理。五是进一步完善政府采购制度和固定资产管理办法，严格执行政府采购管理办法，按程序和标准进行集中采购。六是乡农经站对各村财务人员加强了业务指导，严格按照“四议两公开”程序把关，提升了业务能力。七是代发协议签订后确保了不出现用其他人银行卡结算现象。八是乡党委建立村级集体经济发展监督管理办法。催缴各行政村欠缴的集体资产资金入账，已收回资金7.7万元。

9.依法依规行政存在缺位。

一是已组织相关人员认真学习《预算法》，严格按照年度预算执行。二是今后严格按照年度预算和财经制度规定合理安排预算支出。三是乡组织招投标人员学习招投标等有关业务知识，进一步增强对招投标方面的知识熟悉和了解。四是加大了村级小微工程发包程序和手续。严把村级小微工程程序关和手续关。五是2022年10月5日乡领导班子会议集中学习耕地保护以及国土相关法律、政策知识。2022年10月8日在全乡干部大会组织学习国土空间规划及相关政策。六是在今后严格规范项目申报程序，先履行国土申报审批程序，严厉杜绝违规建设。七是将郭园村艾草基地建设项目的招标发包的材料送农经站处存档。

10.解决群众诉求不彻底，为民服务意识不强。

一是乡党委政府坚持把安全生产工作摆在突出位置，时刻绷紧安全生产思想这根弦，逢会必讲安全、学习必学安全、进企必查安全。二是压实主体责任，层层扣紧压实责任链条，形成隐患排查整治闭环，筑牢安全生产防线。为老滩小学增设侧门缓解上学、放学期间道路拥堵情况；在孙庙村砂石通道与S242省道交汇处设置红绿灯。三是利用横幅、标语、广播等手段广泛开展农村地区交通安全宣传教育工作。四是成立由分管领导任组长的应急工作组，立即查看现场，分析原因，及时采取补救措施，安排人员对张李乡於家冲塘北村排涝站出水口闸门进行修复，并于2022年5月22日前已对张李乡於家冲塘北村排涝站出水口闸门修复完成，确保了塘北村桥口、时岗等十余个村民组2000余亩农田的涝灾安全，消除了隐患。五是组织水利站和防汛抗旱指挥所的相关人员 ，由乡领导带队，于2022年5月20日至5月22日对全乡所有大小堤上的共21处穿堤建筑物和水闸、泵站进行了汛前安全隐患排查，确保安全度汛。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺整改

11.基层党组织开展党内生活不正常，履行党建工作主体责任意识淡薄。

一是完善机关支部组织设置，调整机关支部委员会换届，形成以乡组织委员为支部书记的支委新班子，进一步提高机关党建先进性。二是规范张李乡机关党支部政治生活制度，结合乡中心工作定期开展党员学习教育，提高机关党员主动参与意识。三是强化“党建+”机关活动载体，定期开展“主题党日”活动，及时宣传报道党建文化。四是乡党委领导班子扎实落实理论中心组学习制度，认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》等相关党内法规。五是加强党委会议记录人员业务培训，进一步压实党委工作会议纪律，党委书记定期查看党委会议记录内容。六是乡党建办集中开展基层党组织党务工作者业务培训，指导各党组织做好党内组织生活制度，切实提高党务工作者业务水平。开展党建月审，定期反馈党建问题清单，责令党组织整改落实，强化党支部管理，扎实做好“三会一课”制度建设。七是指导张李村落实发展党员工作整改，进一步形成发展党员自查台账，有效解决发展党员中突出问题。对张李村党总支书记、党支部书记、记录人员组织诫勉谈话。八是组织开展发展党员业务培训，进一步提高党组织发展党员工作的认识和理解。

12.村级后备干部队伍建设存在短板。

一是加强村级后备干部建设，切实提高后备干部年轻力量，形成村级后备干部台账24人。二是吸引优秀后备干部进入村两委班子队伍，截止2022年11月，新增6名优秀人才成为“村两委”班子成员。三是落实村干部综合考核，每月对行政村打分评比，年终形成绩效考核成果。四是对相关人员进行通报批评。

13.未落实基层党建带团建工作。

一是乡党委强化“党建+团建”制度建设，开展共建业务学习，提高思想认识。二是乡团委书记列席相关事项党委会，做好团委服务工作。

14.落实巡察整改主体责任不到位。

一是对群众历年尾欠债权进行梳理归类。二是截止2022年12月9日已发放催款单16份，下步将对因去世无法收回的，经村民代表大会讨论通过做为呆坏账处理。

三、认真落实从严治党要求，持续巩固和深化整改工作成果

针对县委第三巡察组反馈指出的问题，我乡整改工作已取得了阶段性成果，但与县委巡察组的要求和干部群众的期望还有一定差距。下一步，乡党委将严格对照巡察组反馈意见，紧紧盯住整改重点，坚持不懈抓好整改，推动建章立制，构建长效机制，以实实在在的整改成效取信于民。

(一)坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的，及时分析原因，研究解决问题，确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，实现整改工作常态化。

(二)抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验、好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

(三)提升巡察成效。切实把整改成果转化为全乡上下改进作风、加快发展升级的强大动力，不断完善发展思路，优化发展举措，更加注重经济质量、更加注重统筹城乡、更加注重民生改善，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，扎实推进全乡各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4516000;电子邮箱:1360372291@qq.com

中共寿县张李乡委员会

2023年 2月21日