根据县委统一部署，2022年5月11日至8月16日，县委第四巡察组对众兴镇进行了巡察，9月26日，县委巡察组向我镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。众兴镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，众兴镇党委召开整改专题会议4次，召开相关部门整改推进调度工作会议5次，与县主管部门保持密切联系。成立了由党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。众兴镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对突出问题，研究制定了众兴镇党委《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。众兴镇党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，众兴镇对现有制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制订相关制度，修改制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、党委书记落实整改工作第一责任人责任情况

镇党委主要负责人始终把巡察整改作为重大政治任务，抓紧抓实抓到位，组织落实整改工作情况如下：

一是统一思想，建立健全巡察整改机制。收到县委第四巡察组反馈意见后，众兴镇党委于2022年9月26 日召开了专题会议，研究巡察反馈问题整改落实工作，整改工作在众兴镇党委统一领导下有序推进，众兴镇党委书记对巡察整改落实工作负总责，其他班子成员按照分工抓好职责范围内的整改落实，对照整改台账逐条研究整改措施，逐项督促落实，确保巡察整改取得实效。

二是细化分工，全面落实巡察整改责任。围绕反馈意见和整改要求，对反馈的问题进行了全面梳理，并结合单位工作实际，对照制定了89条措施，印发了《众兴镇党委关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，建立了整改工作台账，做到整改内容、完成时限、责任人员、工作要求“四明确”，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。加强整改督促检查，坚持日常检查和集中督导相结合的方式，适时对各项整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力的通过提醒的方式督促。

三是统筹兼顾，做到巡察整改和推动工作相结合。党委负责人认真履行落实整改工作第一责任人责任，对巡察整改亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处，分管领导根据职责分工，各司其职，各负其责，以上率下，一抓到底。坚持巡察反馈问题整改与严格落实工作相结合。进一步提升班子队伍凝聚力和战斗力，促进众兴镇高质量发展。

三、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况整改

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

（1）理论中心组学习不扎实。

一是组织镇党委理论学习中心组全体成员学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是于2022年第四季度开展集体研讨。三是建立健全理论学习制度，每月至少开展一次专题学习，每季度至少开展一次研讨，并将相关研讨材料归档成册。

（2）学习没有入脑入心。

一是对2022年班子成员述职述德述廉报告把关审核。二是抓住党的二十大轮训班科级干部学习机遇，切实提高了领导班子的理论素养。

2.党委领导作用发挥不充分。

（3）创先争优意识不强。

一是进一步调整充实领导班子分工，安排派出所所长、司法所所长到党委政府挂职，夯实领导班子队伍，协助分管工作。二是经过努力，我镇在2022年7月公布的2021年全县目标管理绩效考评中获得先进等次，彻底扭转2020年的落后面貌。三是认真总结2022年工作，争取取得好成绩，并且高标准严要求谋划2023年工作。

（3）制度建设不健全。

一是进一步完善《众兴镇严肃财经纪律履行经济责任的有关要求》《关于进一步加强财经管理的补充规定》《关于严肃众兴镇财经报账支出纪律的相关要求》等3项财经制度。二是在今后财务审核中，明确财政所提前把关，对票据是否完善合规进行查看，再提交财经审核组严格审核，使得所有支出票据符合报销规定再给予支付。

（4）人员管理不到位。

一是调入安丰镇主办会计来镇财政中心所工作，配齐配强财政队伍。二是已经对相关账务进行梳理调整。三是镇财政中心所及时调整经验丰富老会计担任主办会计。

（5）党委议事规则执行不严格。

一是通过理论中心组集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》，进一步厘清了领导班子会、党委会和党委扩大会等概念。二是我镇于2022年8月21日起改正了党委扩大会代替领导班子会的做法，并规范了相关记录。

3.民主集中制执行有偏差。

（7）研究重大事项会前沟通不充分。

通过党委理论中心组深入学习了《中国共产党地方委员会工作条例》，使得全体成员在党委议事决策等方面有了更加深入明确的认识，深刻认识到充分沟通的重要性，并及时做到充分沟通。

（8）重大事项不经集体研究。

通过党委理论中心组深入学习了《中国共产党地方委员会工作条例》，使得全体成员在党委议事决策等方面有了更加深入明确的认识，确保重大事项经过集体研究。

4.党风廉政建设主体责任扛得不牢。

（9）党风廉政建设工作没有结合实际研究谋划。

一是制定2022年党风廉政工作计划并起草2023年党风廉政工作计划。二是对各村街开展党风廉政考评工作。

（10）班子成员表率作用发挥不够。

一是强化学习，进一步补齐理论、能力等方面的短板。二是进一步压实责任，每周以《众兴情况》简报的方式，进一步明确新的一周各项重点工作、责任领导、责任单位。三是进一步调整充实领导班子分工，安排派出所所长、司法所所长到党委政府挂职，夯实领导班子队伍，协助分管工作。

（11）党员干部队伍管理失之于宽、失之于软。

一是制定印发《众兴镇进一步加强党员教育管理工作的实施意见》，加强党员管理。二是建立完善流动党员台账，掌握流动党员动向。三是进一步选优配强年轻干部。四是及时解除相关人员聘用合同。

5.环境污染防治力度不够。

（12）多处焚烧秸秆现象。

一是制定《众兴镇2022年秸秆禁烧工作方案》。二是安排各村街组成网格员队伍，不间断进行巡逻。三是对发现有火点的镇村网格员及时进行问责。

（13）养殖场污水未经处理随意排放。

一是跟国土部门协调争取扩建40亩的氧化塘。二是对相关养殖场下达整改通知书，要求其停产整改。三是积极与养殖场负责人联系要求增大氧化塘面积。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风整改

6.监督责任落实有短板。

（14）纪委书记“三转”不到位。

召开党委会对班子成员分工进行调整，明确纪委书记只分管纪检监察工作。

（15）监督执纪宽松软。

一是配齐纪检监察队伍，将年轻合适的同志配为纪检监察干部。二是对相关案件重新进行审查，并已立案。三是及时将追缴违纪资金入镇财政账户。

（16）信访件办理不规范。

一是结合县纪委的初核、审查审理模拟卷宗开展两次集中学习，提高纪检监察人员对案件流程的熟知度。二是相关人员已经受到党纪处分，现已结案。

7.违反中央八项规定精神。

（17）公职人员兼职取酬。

一是通过党委理论中心组深入学习了《事业单位人事管理条例》《中国共产党纪律处分条例》，增强了镇党委在人员管理方面的能力。二是相关兼职取酬人员退回了兼职取酬资金。三是纪委对相关人员进行了约谈。

（18）虚开票据违规处理费用。

一是完善并新制定财经制度3项，加强财政所和财经审核组审核，严禁虚开票据违规处理费用。二是退回相关费用。三是纪委对相关经办人员进行批评教育，提高了经办人员财经纪律意识。四是通过集中学习《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中国共产党纪律处分条例》及财经管理制度，增强了各办公室人员财经纪律意识。四是给予相关人员诫勉处理。

8.财务管理混乱。

（19）报销不规范。

一是已查明农田水利共分4次拨款，已经将此款拨付到位。二是已补齐印刷材料明细。三是退回交通违规罚款。四是明确今后财经审核中，财政所和财经审核组严格审核把关。

（20）业务能力低。

一是已对相关账目进行及时调整。二是财政所全体人员进行线上财政业务培训并均合格结业，提高了财政业务水平。三是已对记账制单岗和审核岗进行分离，加强账目合规性审核。

（21）债权管理不力。

一是对2003年来相关债权进行逐条梳理，分析原因同时建立电子台账存档。二是及时对相关债权进行冲抵和调整。三是持续加强应收款项清理工作。

9.项目管理不严。

（22）项目管理不规范。

一是已经制定完成镇项目办资料归档管理制度，明确归档责任人和资料借阅规定。二是制定《众兴镇乡村振兴项目实施管理暂行规定》（试行），明确项目实施前、中、后期相关程序规定和责任人。三是镇纪委约谈了镇项目办负责人，进一步明确了相关责任。

（23）招标不合规。

一是镇纪委约谈了镇项目办负责人，进一步明确了相关责任。二是组织相关分管领导和部门负责人开展了专题培训，通过学习大家基本掌握了小型项目招标相关规定和要求。三是制定《众兴镇乡村振兴项目实施管理暂行规定》（试行），明确项目实施前、中、后期相关程序规定和责任人。

（24）虚增工程款。

一是及时收缴虚增工程款。二是镇纪委及时将此列为案件线索进行查处，给予原村公司负责人党纪处分。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺整改

10.党内政治生活不严肃。

（25）民主生活会不规范。

一是通过党委理论中心组深入学习了《中国共产党党内监督条例》《关于新形式下党内政治生活的若干准则》等，使得领导班子进一步认识到开好民主生活会的重大意义。二是今后召开民主生活会时严格按照程序规范开展，严肃认真有辣味，确保民主生活会取得实效。

（26）组织生活会不正常。

一是2022年11月镇机关支部召开党员大会，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是深刻反思以往组织生活不正常等问题，要求各党小组要认真负责，规范会务。

11.基层党组织建设薄弱。

（27）村级干部队伍建设有短板。

2022年11月25日，经镇党委研究决定免去相关村街的第一书记职务。

（28）村集体经济收入不实。

一是组织农经站工作人员开展业务学习。二是严格把关各村街集体经济收入，汇总2022年度村集体经营性收入情况。三是对原8个村公司负责人开展批评教育。

（29）长期不发展党员。

一是对2020-2022年村党组织发展党员情况进行了全面梳理，并建立台账。二是加大积极分子培养力度。

（30）党员管理不严格。

一是相关人员组织关系于2022年7月已经转出，根据本人收入情况，经核算要求其补缴2018年8月至2022年7月党费600元。二是对流出党员进行全面排查，并要求将单位有党支部的党员及时将组织关系转出。

12.巡察反馈问题整改不到位。

（31）项目工程实施监管不力。

一是制定《众兴镇乡村振兴项目实施管理暂行规定》（试行），明确项目实施前、中、后期相关程序规定和责任人。二是镇项目办具体负责开展了资料规范化归档针对性补差补缺整改，较好的提升了资料归档质量。三是调整了镇项目管理领导组成员，充实了镇项目办工作人员。

（32）东岳村余庙五保点长期闲置。一是由项目办面向社会发布拍卖公告，以市场化手段实现资产保值。二是联系房屋鉴定部门，对五保点房屋进行质量鉴定。三是根据房屋质量鉴定结果，将闲置破旧的东岳村五保点危房拆除、建筑垃圾清运、宅基地进行平整。拆除后的土地，将作为农村宅基地予以保留，以便后期用于合适的项目建设。

四、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

众兴镇党委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进众兴镇各项工作。

（一）抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，认真做好“回头看”，开展大排查大起底巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县纪委监委要求，积极抓紧整改。

（二）抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部室沟通协作，形成合力，发挥作用。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进县总工会各项工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-4699000;邮政地址：寿县众兴镇人民政府；电子邮箱：821414386@.com。

中共寿县众兴镇委员会

2023年2月21日