根据县委统一部署,2021年11月16日至2022年1月20日,县委第五巡察组对寿县三中党总支进行了巡察。3月15日,县委第五巡察组向寿县三中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。寿县三中党总支把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实,寿县三中党总支召开整改专题会议5次,召开相关部门整改推进调度会6次。成立了由校党总支书记、校长任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门,确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。寿县三中党总支认真研究分析巡察整改反馈意见,针对基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边的腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的突出问题,研究制定了《寿县三中党总支关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。寿县三中党总支边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制定制度3项,修改制度25项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入
一是根据人事变动,调整校党总支理论学习中心组成员。二是修订《寿县三中党总支理论学习中心组学习制度》、《寿县三中党员学习教育管理制度》,结合学校实际制定《寿县三中党总支理论学习中心组2022年学习计划》、《寿县三中党总支2022年党员学习教育培训工作计划》。三是每月按时召开理论中心组学习会,中心组成员联系工作实际,进行学习交流研讨。四是认真执行“三会一课”和党日活动制度,强化党员学习教育培训,采取“双月审”的办法查看学习笔记、心得体会等对党员学习情况进行检查,促使理论学习走深走实。
2.贯彻落实党的教育方针存在短板
一是根据实际制定了《寿县三中2022年秋学期七年级招生工作实施方案》,成立以校长为组长的寿县三中2022年七年级招生工作领导组,加强领导。严格按照《寿县城区义务教育阶段学校招生工作方案》“两个一致”的要求,认真审查报名材料原件,收取复印件存档备查,做到材料齐全无误。二是2022年春季学期始已严格按义务教育阶段学校课程标准,开齐开足课程,从2022春学期起,已不再开办任何形式的实验班,制定2022年七年级新生分班方案,实行均衡分配师资,均衡分配学生,阳光摇号分班。三是修订完善学校“双减”工作方案、“课后服务”工作方案和“五项管理”工作制度;2022年春季学期开始实行作业月公示制度;各年级学校或年级组不再组织月考;在“课后服务”安排上,增设声乐、器乐、舞蹈和各种球类共12个社团,基本满足学生多样化需求。
3.校园安全工作制度落实不到位
针对“安全管理存在薄弱环节”的问题,一是成立了校园安全台账建设工作小组,对安全隐患排查和整改工作实行台账管理。二是每月召开安全管理专题会议并进行月安全大排查,2022年上半年共召开6次安全专题会议,进行6次安全大排查,整改安全隐患50余处。三是修订了寿县三中校园进出安全管理、学生因病缺勤登记、晨午检、消防管理、楼道安全管理、防溺水等6项安全管理制度。四是膳食管理委员会和物业管理委员会2022年春学期起每月对食堂安全卫生和物业公司安全隐患整改情况检查跟踪督促。五是成立交通安全专抓组,通过交通安全教育引导、文明交通劝导、文明行为督查等形式,师生家长交通安全意识和文明行为习惯有很大提高。六是与交管部门密切联系配合,设立护学岗,上、放学时段校门口交通拥堵状况明显改观,交通秩序基本正常。七是印发防溺水、交通安全、各种假期安全致学生家长一封信40000余份。
针对“学生心理健康教育有短板”的问题,一是成立了学校心理健康教育工作领导组,加强领导。二是斥资10万元,对心理健康中心进行升级改造。三是利用每周一班会课时间,集中开设心理健康教育课程。四是2022年春学期邀请心理健康教育专家到校进行广播讲座对全体学生开展心理辅导。五是对全校各班留守儿童、单亲家庭、贫困家庭、身体残疾、重大疾病、精神或心理疾病等特殊群体学生进行摸底并建立台账,实施重点关爱工程。六是组织开展班主任心理健康教育培训,提高班主任开展心理健康教育水平。七是增设声乐、器乐、舞蹈和各种球类共12个社团,通过社团活动缓解学生压力。八是通过学校微信公众号2022年春学期向学生家长推送心理健康教育知识10期。
4.对学生参加校外培训现象制止不力
一是修订了《寿县三中学生出勤管理制度》,杜绝了学生在籍不在校、不在班现象。二是制定了《寿县三中关于禁止学生参加校外培训班、“冲刺班”的规定》并严格执行。三是学校成立了以校长为组长的制止乱办班、乱补课专项工作领导组,向社会公布了举报电话。四是学校与教职工签订“禁止向校外培训机构介绍生源”的责任书。五是年级组领导定期巡查包保班级,校领导双休日、节假日到校外培训机构明察暗访。
5.主题教育活动开展不够扎实
针对“开展主题教育读书班活动存在不足”的问题,一是认真学习深刻领会上级党组织关于开展主题教育的通知方案和要求,结合学校工作实际制定实施方案。二是严格执行实施方案,确保规定动作到位。三是成立组织,强化督促指导,做到督在关键点、把握要害处,确保活动规范高质量。
针对“部分党员主题教育活动中查摆问题不认真”的问题,一是召开党员大会,对主题教育整改台账相同且内容空泛现象提醒批评。二是组织党员学习,提高对专题主题教育重要意义的认识,端正态度,积极参加专题主题教育活动。三是成立专题主题教育指导组和督查组,加强对活动的指导和监督检查,适时对各支部和每个党员的参加情况进行抽查,避免类似情况发生。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
6.落实全面从严治党有差距
针对“‘一岗双责’落实不到位”的问题,一是领导班子签订《寿县三中2022年党风廉政建设责任书》,根据领导班子成员分管的范围明确应该承担的党风廉政建设责任,以定责促担当,以督责促尽责,以问责促落实。二是开展校领导班子成员述廉、评廉、考廉活动,督查“一岗双责”落实情况,检查分管范围内两手抓,两手硬是否到位。三是修订《寿县第三中学党风廉政建设责任制度》《寿县第三中学领导干部述廉、评廉、考廉工作制度》《寿县第三中学民主评议校级领导干部制度》三项制度。四是通过中心组学习会和总支会组织总支委员认真学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等,提高“一岗双责”的意识和能力。
针对“廉政风险防控工作不扎实”的问题,一是开展廉政风险排查,强化学校廉政风险防控预警工作,对出现的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早教育。二是签订《寿县三中党员廉洁自律承诺书》和《寿县三中教师师德承诺书》,强化自律意识。三是结合学校实际制定《寿县三中党总支2022年党风廉政建设暨反腐败工作计划》。四是召开专题会议,安排调度和推进全面从严治党和师德师风建设工作。五是修订《寿县第三中学关于落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法(暂行)》。六是加强日常监督检查,节假日和双休日领导班子成员走街串巷到居民小区明察暗访教师补课办班情况。
针对“部分领域存在廉洁风险”的问题,一是从新学年2022年秋季学期开始,校服征订由年级家长委员会和学校共同严格履行招标程序。二是从2022年春季学期开始收费教材和校服订购费已全部由新华书店和校服厂直接收取,已无班主任代收。三是对时任校刊主编和分管领导进行问责。四是制定校刊管理制度并严格执行,杜绝以校刊名义向学生收费问题的再次发生。
7.义务教育保障经费使用不规范
一是临时工和返聘人员已于2022年3月全部解聘。二是组织财务人员认真学习了《义务教育保障经费管理制度》。三是严格按照管理制度规定的支出项目进行支出。
8.财经制度执行不严
针对“多报销伙食补助”的问题,一是多报销的伙食补助已如数追回。二是对财核小组人员和财务人员进行了业务培训。三是约谈参加江淮联盟中考复习备考研讨会带队领导和财核小组负责人进行提醒谈话。
针对“支部活动费用支出不规范”的问题,一是组织党总支和党支部委员及财务人员认真学习财务管理制度规定。二是严格执行财务管理规定开支党组织活动费用,2022年支部活动费用支出规范。
针对“工会会费管理使用不规范”的问题,一是对超范围支出的工会经费已全额追回。二是组织工会委员和财务人员认真学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》。三是已按时足额收取所有工会会员的会费。四是2022年严格按照实施办法进行支出,无超范围支出现象。
9.项目工程管理不规范
一是修订了《寿县三中工程、货物和服务类项目自行招标采购管理办法》,并组织相关人员认真学习。二是对负责工程、货物和服务类项目招标工作的负责人和经办人进行了约谈、批评。三是2022年开始符合规定需招标采购的工程、货物和服务类项目一律实行了招标采购,无项目工程未履行招标情况。
10.师德师风建设抓而不实
针对“师德师风建设活动开展不认真”的问题,一是在教职工大会上对不认真参加师德师风建设活动现象提出批评,并要求全体教职工务必认真参加教育主管部门和学校组织的师德师风建设活动。二是制定《寿县三中师德师风师能建设年活动实施方案》,按方案扎实开展“立师德、正师风、强师能”师德师风师能建设年活动。三是组织教师持续学习习近平总书记关于师德师风的重要论述,提高师德修养。四是把教师参加师德师风建设活动纳入师德考核内容。
针对“师德师风投诉举报”的问题,一是修订《寿县三中师德建设责任制度》《寿县三中师德教师宣誓制度》《寿县三中师德公开承诺制度》《寿县三中师德述职制度》《寿县三中教师职业道德考核办法 (试行)》《寿县三中教师违反师德行为处理办法》6项制度。二是每月集中组织教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记关于教育的重要论述和模范教师的先进事迹等内容,提高师修养,以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。三是组织全体教职工签订师德承诺书,强化自律意识。四是开展师德师风警示教育。五是在学校显著位置公示师德师风投诉举报电话、邮箱等信息,聘请师德师风社会监督员,依法依规接受广大师生和社会的监督。六是严肃查处师德失范行为,教育和引导广大教师做到心中有敬畏、行为有底线。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
11.组织生活会召开质量不高
针对“组织生活会召开不规范”的问题,一是召开党员大会,进行集体谈话提醒批评。二是2021年组织生活会每个支部安排一名总支成员具体负责支部组织生活会的指导、监督,对组织生活会程序、支部剖析材料等把关负责。三是组织支部书记和委员认真学习上级党组织关于组织生活会召开通知规定,提升支部特别是支部书记组织召开组织生活的能力和水平,保证组织生活会程序规范、动作到位。四是扎实开展谈心谈话活动,结合思想和工作实际,党支部委员之间、党支部委员和党员之间普遍开展谈心谈话,沟通思想、交换意见,打消疑虑。
针对“开展批评与相互批评不深不透”的问题,一是查明原因,提出批评,立行立改。二是2021年度各支部组织生活前认真学习《中共寿县县委组织部关于召开2021年度组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》,充分认识召开组织生活会的重要意义,准确把握会议主题和要求。三是会前认真开展谈心谈话活动,听取党员对党支部工作和班子成员的意见建议,了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,沟通思想、交换意见,打消顾虑。
12.用人管理制度执行不严
一是学校聘用从事计划生育、学籍管理、书报收发等非一线教学工作的退休教职工和安排领导班子分工的退休班子成员及其他人员2022年3月全部解聘。二是制定了《寿县三中人事管理制度》并在教职工大会上组织学习。三是严格执行制度,2022年上半年达退休年龄教职工2人(含一名班子成员)即退即解聘,无返聘情况。
三、持续巩固整改成效,推动学校高质量发展
经过集中整改,寿县三中巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,寿县三中党总支将继续深入贯彻落实习近平总书记关于教育指示批示讲话精神和党中央及省市县委关于教育的决策部署,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,继续围绕县委巡察反馈意见,履行好巡察整改主体责任,巩固拓展巡察整改成果,以整改的实际成效进一步推动学校高质量发展,办好人民满意教育,以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开!
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、推进力度不减、督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,对于已完成整改的问题,适时组织整改落实“回头看”, 巩固扩大整改工作成效,对需要长期坚持的事项强化制度措施,紧盯不放,一抓到底,确保整改问题件件落实,整改措施条条显成效。
二是着力建章立制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,着力建立健全相关制度规矩,构建长效机制。注重应用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
三是强化督促检查。继续加强日常监督力度,坚持严的工作基调和实的工作作风,督促相关责任部门完善长效机制、防止问题反弹回潮。对工作落实不到位,整改不力,虚假整改,严肃追究责任人责任。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-2752828;邮政地址:寿县城南新区通淝路与时苗路交口;电子邮箱:xszbgs@126.com。
中共寿县第三中学总支部委员会
2022年8月22日