根据县委关于巡察工作统一部署,2021年7月30日至9月30日,县委第一巡察组对我单位开展了巡察。2021年10月28日,县委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深化思想认识,强化政治担当,切实履行抓好巡察整改工作的重大责任
我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、考察安徽重要讲话指示精神和关于巡察工作重要论述,坚决把巡察整改作为重大政治任务,强化组织领导,周密部署安排,全力推进巡察整改工作。
一是迅速传达学习。收到巡察组反馈意见后,中心党组立即召开党组专题扩大会议传达学习,要求全局干部在思想上、政治上、行动上要高度重视,充分认识到这些问题的危害性和严重性,不断增强整改问题的主动性和紧迫感。要把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,自觉接受各方面的监督,严格对照巡察组反馈的问题和要求,抓好整改落实。
二是强化组织领导。成立了以党组书记、主任余松为组长,其他班子成员为副组长,机关各股室负责同志为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,设在中心办公室,明确专人,具体负责巡察整改工作的对接和整改材料汇总等工作。
三是抓好责任分解。中心党组研究制定巡察反馈问题整改方案,坚持问题导向,将反馈的三个方面16个问题分解细化,形成整改措施52条,建立台账每个问题都明确了具体股室、责任人和整改时限。
四是加强调度。对整改工作采取周调度,每月听取整改工作开展情况,全面掌握整改工作推进情况。对具备整改条件的问题由班子成员负责抓好即改即行,迅速整改;对复杂问题,由中心主要领导亲自挂帅,综合协调,确保整改落实到位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央和省、市、县委对巡视巡察整改工作的部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕县委第一巡察组提出的问题,按照县委书记巡察工作专题会会议精神和县委第一巡察组反馈意见,深入剖析原因,直击症结,以巡察发现的问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,努力实现各项工作再上新台阶。
二、聚焦问题导向,集中整改攻坚,坚决把巡察反馈问题改彻底、改到位。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神有差距。
一是单位每位党员同志认真遵守中心制定的各项学习制度,严格学习考勤和学习纪律,充分发挥党员领导干部的模范带头作用。二是制定年度学习计划,合理安排学习内容。三是积极参加各种培训和集中学习,坚持自学与集中学习相结合,特别是坚持自学,进一步增加学习的主动性和实效性。认真撰写心得体会,杜绝照抄照搬现象。四是在工作中要安排充足的时间坚持理论学习,坚持在学中干、在干中学,做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。五是对心得体会雷同、照抄照搬人员进行了批评教育。
2.党组领导核心作用发挥不充分。
一是思想上要高度重视。二是进一步修订完善中心党组会、主任办公会议事规则并严格执行。划清党组织议事与行政议事权责边界。三是加强党组的核心作用,加强对两个议事规则的学习,主要负责人要带好头,树立全局观念和集体意识,强化党组的核心作用。
3.落实意识形态工作责任制有差距。
一是加强对意识形态工作的传达部署落实,认真学习中央、省、市、县委关于意识形态工作有关的会议和文件精神。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和对意识形态的部署纳入党建及理论中心组学习计划,并按着计划认真执行,尤其要重视学习研讨,把学习研讨的成果转化为工作实效。二是将意识形态工作纳入党组议事日程,把意识形态工作与党建工作、中心工作同要求、同部署、同落实,通过抓党建、意识形态工作促进各项业务工作的开展。三是将意识形态工作纳入党建年度工作要点,强化对党员干部的理想信念教育。四是将意识形态工作责任制内容纳入班子成员民主生活会、述职述廉报告。对不符合要求的,坚决整改到位。五是健全组织保障机制。成立中心意识形态工作领导小组,根据党组班子成员分工将意识形态工作任务细化分解,落实意识形态工作责任制。
4.招大引强力度不够。
一是加大招商引资宣传力度。二是加大对招商引资目标任务单位调度考核。三是举办专题招商引资推介会。
5.招商引资项目质量不够高。
一是组建产业招商团,充分发挥职能部门、招商平台和驻外招商组的作用,构建精准高效的工作体系。二是组织专业培训,提升招商人员素质。三是聚力产业链招商,深入研究分析产业发展趋势,研究相关产业政策,绘制产业链全景图,瞄准重点目标企业,联络可对接的平台组织,开展产业链“补链强链延链”招商活动。努力引进一批项目,促进产业集聚,形成产业集群。
6.招商引资产业规划滞后。
一是组织力量摸清全县产业发展现状。二是认真研究县“十四五”规划和六大新兴产业政策。三是组织专业机构和县直有关部门编制制定全县利用外资、经济技术联合协作的中长期规划。
7.少数驻外招商机构招商引资成效不大。
一是调整第四批第四驻外招商组工作人员。二是重新选调政治素质高、业务能力强的工作人员组建第五批驻外招商组。三是加强对驻外招商组的管理、调度。每周有工作安排、每月召开调度会。同时加强对驻外招商组人员的政治业务学习。四是严格考核,对招商任务落后的驻外招商组由单位主要负责同志进行约谈调度。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
8.落实全面从严治党主体责任有差距。
一是严格落实党风廉政建设主体责任,班子成员切实履行好“一岗双责”,党组会议坚持每季度听取一次党风廉政建设情况专题汇报并进行安排部署,重要议题随时专题会商研究。二是强化廉政风险防范意识,开展廉政风险排查,制定廉政风险防控措施。三是强化监督,贯彻执行好述职述德述廉报告制度,坚决杜绝内容雷同现象。
9.派驻纪检组落实监督责任有差距。
强化与县招商中心的沟通和联系,以多种形式加强对县招商投资促进中心党组和班子成员的监督。提高政治站位,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕监督第一职责,做实做细日常监督和长期监督,进一步加大县招商投资领域问题线索排查、收集,严格监督执纪问责,加大对问题线索的查处力度。对县招商中心有关问题自查自纠情况开展抽查核实,加强对整改工作全过程监督,动态分析整改成效,持续跟踪督办,增强整改的外部推力和内生动力,加大问责力度,以问责倒逼责任落实,确保各项工作整改落实到位。
10. 违反中央八项规定精神问题依然存在。
一是中央八项规定精神和省市县相关要求进行认真细致的学习,严格贯彻落实。二是严格执行县出台的公务接待相关规定。三是修订完善单位财经管理制度。四是对违规领取的驾驶员安全奖及个别工作人员重复领取伙食补助费用,及时上缴,并在单位内认真自查,举一反三,进行了批评教育。
11.财务管理不规范。
一是加强对驻外招商组的管理,修订完善《寿县驻外招商组管理办法》。二是进一步加强“三公”经费管理,厉行勤俭节约,防止铺张浪费,规范公务接待,严格招待程序,严格控制支出。严格办公用品的采购管理,统一采购统一登记,做到厉行节约,杜绝浪费。三是对部分燃油费支出不规范产生的费用立即上缴并在单位内举一反三,进行批评教育。四是进一步健全完善并严格执行内审内控制度,严格按照财务审批程序报销,财务人员。审核人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对手续不健会,不规范的一律拒绝审核和审批。
(三)聚焦基层党组织 领导班子和干部队伍建设
12.基层党组织建设有短板。
一是严格执行谈心谈话制度,会前深入谈心,针对性指出存在问题,为会上严肃认真开展批评和自我批评做好会前准备;二是严格落实民主生活会的相关要求,机关党组书记认真审核党组成员剖析材料,防止类似情况发生;三是督促相关记录人员做好会议记录,真实反应批评和自我批评的辣味。
13.党内政治生活不严肃。
一是严格执行谈心谈话制度,会前深入谈心,针对性指出存在问题,为会上严肃认真开展批评和自我批评做好会前准备;二是严格落实民主生活会的相关要求,机关党组书记认真审核党组成员剖析材料,防止类似情况发生;三是督促相关记录人员做好会议记录,真实反应批评和自我批评的辣味。
14.选人用人不够严肃认真。
一是加强对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》学习贯彻力度。对借调人员在本单位任职问题予以整改。二是加强干部选拔任用政策法规的学习,坚持原则不动摇,细化干部选拔任用各环节,严谨细致操作,认真做好会议记录,提高干部选拔任用工作的统筹性、科学性。
15.驻外招商机构人员管理不到位。
一是加强《寿县驻外招商组管理办法》的修订完善。二是组建产业招商团,实行双重管理。驻外招商组成员按照县产业团安排表要求,非外出招商期间分别在新桥国际产业园管委会、新桥国际产业园北区服务中心和县招商投资促进中心集中办公。
16.审计发现问题整改不彻底。
一是对审计发现的问题立行立改,整改销号。对原招商局存在个人欠款及时清理。二是严格遵守各项财经制度,严肃财经纪律,强化财务规范化管理,加强对财务人员的业务培训。三是健全财务内部控制制度,做到专款专用。
三、坚持标本兼治,全面巩固成果,推动县招商中心各项工作再上新台阶
(一)持续深化整改。我中心将认真履行整改主体责任,推进整改工作常态化长效化。对已经完成的整改任务,持续巩固完善整改成效,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,善始善终一抓到底,以“钉钉子”精神确保反馈的问题整改取得更大成效。
(二)健全长效机制。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,在抓好全面整改的基础上,深挖根源、举一反三,有针对性地堵塞制度漏洞、强化监督管理、健全长效机制,做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,切实用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事。
(三)深化成果运用。把巡察整改与发挥股(室)职能、做好本职工作有机结合起来,进一步拉升工作标杆,坚持持续整改不走样、能拓展、可延伸,切实把整改成果转化为服务县委经济发展、推动重点工作落实的生动实践,为现代化美好寿县建设贡献智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0554-4036161;邮政信箱:寿县国投大厦505室(邮政编码232200);电子邮箱:119835810@qq.com。
寿县招商投资促进中心党组
2022年3月3日