根据县委巡察工作统一部署,2021年7月30日至9月30日,县委第四巡察组对瓦埠镇党委及下辖6个村街党总支开展了巡察,2021年10月7日,县委第四巡察组向瓦埠镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。
一、整改工作组织情况
(一)统一思想,确保整改措施行之有效。
针对巡察组对我镇提出的具体问题和意见建议,我镇先后四次召开党委会议和班子成员扩大会议进行专题研究,党委理论中心组两次进行专题学习党纪党规,就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》,对巡察组反馈的问题,镇党委逐条进行分析研究,明确整改措施和整改时限,并将巡察问题整改列入每月重点工作,实行盘点消耗。
(二)成立组织,确保主体责任落到实处。
为确保将巡察整改全面彻底落到实处,镇党委研究成立了以党委书记任组长、领导班子成员任副组长,相关部门负责人为成员的领导组,同时下设办公室,由纪委书记任办公室主任。此次整改工作由镇主要领导统筹协调推进,分管领导具体整改落实,领导组办公室具体调度汇报,保证巡察整改任务在规定时间内全面落实。镇党委书记先后6次督查调度整改工作,并针对有关整改问题进行强调要求,明确对不能按时完成整改的将予以严肃问责。
(三)压实责任,确保整改工作取得实效。
镇党委将此次巡察反馈的问题,每个问题建立问题清单,明确分管的镇班子成员和部门负责人为每个问题的具体责任人,务必在规定的时间内完成整改。镇主要领导具体参与指导具体问题的处理解决,按时调度整改进展情况,及时把整改任务落实到位,对重点难点问题亲自协调处理。4次召开党委会议研究制定每项整改的文件制度,整改措施,明确违规资金收缴时限,与分管领导共同约谈相关责任人,真正确保了巡察问题的全面整改和落实。
二、整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.特色旅游推动不力
按照规划先行的要求,聘请合肥景风建筑设计咨询有限公司,对瓦埠镇镇区全域旅游进行规划设计。2021年投入60万元完成了方振武故居修缮,方运炽老宅布展设计已完成,瓦埠暴动遗址和西街牌楼已完成设计并通过专家评审,2022年开工建设。老南街修缮设计正在进行中。瓦埠镇旅游码头和货运码头正在设计中。老街改造二期工程已完成结算审计。下一步瓦埠镇将按照寿县总体旅游规划定位,以瓦埠湖大桥开通为契机,抢抓机遇,将旅游特色小镇打造好。
2.全面从严治党主体责任扛得不牢
加强廉政教育,召开警示教育大会,举一反三,用身边的人和事教育广大党员干部引以为戒。出台案件查处通报制度,扩大案件通报范围,切实发挥警示教育作用。加强纪委工作人员业务知识学习,提高业务能力。
3.意识形态工作责任制落实不全面
成立意识形态工作领导组,加强对意识形态工作的领导;制定《瓦埠镇落实党委意识形态工作责任制实施细则》做到任务分解到位,责任落实到人。加强学习,镇理论中心组加强对意识形态相关知识学习,让各位班子成员就抓好各自分管领域的意识形态工作开展讨论,以推动意识形态工作的开展。开展新时代文明实践所(镇级)、实践站(村级)建设,创新性开展宣传思想和意识形态工作。加强宣传, 2021年新增公益广告、横幅标语和橱窗展板等社会宣传阵地新增设置126个,并对23处破损、陈旧的进行更新。
4.违法占地监管不力
将瓦埠镇境内违规占地问题包保到人,制定监管制度,责任压实到位,并加强日常督查。2021年瓦埠镇实现“零”卫片,全年无违规占地现象。瓦埠镇将继续加强通报批评制度,对以后出现违法占地和监管不力现象进行全镇大会通报批评。
5.落实政务公开工作有差距
安排具体工作人员对网站进行重新梳理,主动向优秀、先进单位学习请教,对存在的更新不及时的7个事项,及时进行更新完善,并在今后的工作中长效保持。强化人员的配备,明确党政办一名副主任专人负责,熟练掌握平台的管理和维护,做到及时与上级相关部门沟通,学习和了解最新的要求和政策;同时严格落实信息发布审核制度,确保发布内容严肃、准确、及时、有效。不定期召开了各部门政务信息公开管理员培训会,畅通我镇内部各部门的衔接,及时掌握部门工作动态,确保发布内容真实性,有效性。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果的公开,加强政策解读,全方位回应群众关心的事项和问题。并对镇机关2个部门信息员进行了批评约谈。
(二)聚焦群众的身边腐败问题和不正之风
6、纪委监督执纪业务水平有待提高。
先后三次召开全镇纪检干部学习会,加强卷宗规范相关知识学习和业务知识学习。并配备新的纪委委员,加强纪检干部力量。组织人员对瓦埠镇2016年以来的纪检案件卷宗进行重新整理,按照县纪委案件卷宗要求,对卷宗重新进行整理。
7、落实中央八项规定精神有差距。
对工作人员领取的补助进行收缴,严格财经管理制度,重新修订了《瓦埠镇财经管理制度》,并在以后坚决杜绝类似问题发生。认真核查,对重复领取生活补助的人员,将追回多领取的生活补助资金,并在以后发放补助时严格核查,杜绝再发生。
8、财经管理不规范。
重新研究规范了《瓦埠镇财经管理制度》,责令镇党政办将2018以来年的“三公经费”逐笔梳理,完善手续,从现在开始严格执行修改后的财经管理制度,坚决杜绝以办公费、会议费处理招待费,杜绝铺张浪费和超标准接待,并对相关人员进行批评教育。修订《瓦埠镇公务车管理制度》,清理两名公车司机报销款,严格按财经制度进行审核把关,规范报销手续,杜绝违规支出。重新完善《瓦埠镇财经管理制度》和《瓦埠镇政府采购制度》,核查公物购买手续,对采购手续不规范的相关人员写出书面说明,进一步规范单位采购行为,严格执行政府采购制度,加强财务监督管理力度,专人把关逐项审核,杜绝类似现象发生。
9、工程建设管理不严格。
将工程建设中的项目安排、资金使用、竣工验收、工程结算等内容纳入党委班子集体决策。班子会议研究,通报情况后,按照程序办理。已严格执行新修订的财务管理制度,重点加强了细节的管理,特别是对项目资金使用和政府采购的程序进行了规范和把关。针对业务干部进行了政策、业务培训,进一步提高业务人员的业务水平,建立健全工程管理制度,对所有的工程项目严格按照政策、法律、法规落实执行,严格落实公开招投标制度,严格落实监理制度、审计制度,规范所有的程序。对所有工程进行跟踪管理,对相关责任人进行约谈。
10、固定资产管理不到位
对辖区学校进行一次整理,并对不同情况进行协调和处理,然后对外出租或建设,发挥固定资产保值增值作用。镇政府将进一步明晰产权。属于村的,按程序将资产移交到村管理,属于政府的,重新收回,记为固定资产。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
11、落实党建主体责任有短板
完善制定《关于创新实施流动党员教育管理工作的意见》,加强农村党员的远程教育,强化对流动党员的教育管理,积极完成2022年度党员发展指导性任务。加强镇村党员、干部党建业务知识培训,尤其是村街党务工作者。对镇村两级长期聘用的党建工作人员进行核查,及时清理清退镇村聘用的退休教师或离任村干部。完善制定《关于进一步严格党内组织生活制度的意见》,严格执行党内组织生活制度,做到支部会议、活动记录等党建资料规范,并结合支部党员大会,按月足额收取党费,并定期进行公开公示。镇党建办坚持“月审制”,每月对各党支部活动开展情况进行督促检查,特别是“三会一课”活动开展,确保成效。对2018年以来民主生活会进行总结,及时发现不足。严肃组织生活会,开展批评和自我批评。结合本次巡察整改工作,按规定的程序和要求,突出批评和自我批评,达到红脸出汗的效果。
12、选人用人不够规范
完善制定《瓦埠镇关于进一步加强股级干部管理工作的意见》,规范选人用人工作程序。制定《瓦埠镇二级机构负责人人选考察工作方案》成立考察小组,从初步推荐、部门联审、民主推荐、组织考察和公示等按照程序,对研究人事的会议记录及时进行整理,确保选人用人工作的严肃性。
13.巡察整改边改边犯
镇党委及时研究调整分工,全力推进“三转”,纪委书记不再参加与纪检监察业务无关的工作,配备纪委副书记一人。镇纪委切实加强自身建设,加强业务学习,提高监督执纪能力;转变工作作风和工作方式,确保工作重心聚焦主责主业,主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上。加强对党员干部的监督,加大问题线索摸排力度,对党员违纪现象及时发现及时处理。
三、下一步工作
(一)持续抓好整改,确保结果巩固。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间坚持的整改,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党的十九大精神,加快建立健全相关制度规范。
(三)严明工作纪律,落实主体责任。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会习近平总书记关于全面从严治党的内容实质,严格落实镇党委主体责任,严 明纪律,强化督促检查,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,为推动全镇经济社会发展营造良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0554-4766382;联系地址:寿县瓦埠镇人民政府纪委办公室(邮编:232212);电子邮箱:2271274219@qq.com。
中共寿县瓦埠镇委员会
2022年3月3日