根据县委统一部署,2020年9月18日至11月30日,县委第一巡察组对县人大常委会机关党组开展了巡察。2021年1月20日巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治意识,压实整改落实责任
机关党组始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进人大机关各项工作扎实开展。
(一)提高思想认识。巡察反馈后,及时召开机关党组专题会议,研究讨论《关于落实县委第一巡察组对县人大常委会机关党组巡察情况意见整改工作方案》,制定《落实县委第一巡察组情况反馈意见整改工作台账》,逐条逐项明确责任领导、责任人、责任部门和整改时限,全面推进巡察整改工作。多次召开专题党组会议逐条梳理巡察问题整改落实情况,推动每个整改问题清仓见底,整改到位。
(二)加强组织领导。为确保巡察工作落到实处,机关党组及时成立了巡察整改工作领导小组,机关党组书记、办公室主任章清任组长,机关党组成员时丽、张方应、丁凯、韩大鹏任副组长,各股室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。班子领导成员、机关党支部、各股室负责人以及党员干部充分发挥示范作用,带头抓好自身整改,抓好分管领域整改,确保整改工作快启动、快见效。
(三)抓实责任分解。经多次完善,形成了机关党组《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,机关上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(四)注重总结经验。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使人大机关各项工作再上新台阶。
二.严格标准要求,扎实推进整改任务落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对落实意识形态工作责任制有短板问题
一是严格落实意识形态工作责任制。今年以来,机关党组共组织6次中心组(扩大)学习,集中传达学习十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和相关会议精神等。二是做好机关意识形态工作,对工作中出现的问题及时发现、及时制止。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
2.针对财经制度执行不够严格问题
一是严格差旅费和报销审批制度,办公室人员、财务人员、分管领导和主要领导严格按照审批程序,对报销票据进行审核签批,对手续不完整、不规范的一律不签批、不入账,对重复报销伙食补助问题,及时退回多报补助。二是及时补缴工会会费,2020年度工会会费,已于2020年12月及时补缴到位。三是完善财经审核制度,规定每月开展一次集中审核,由分管行政的副主任牵头,审核组全体成员参加,通过听介绍、查附件等方式,进一步严把收支关,对手续不健全的发票,严令申请人补齐相关材料再予审核。
3.针对党风廉政建设工作开展有差距问题
一是严格执行我县招投标制度,及时向有关单位咨询招投标政策,进一步完善人大机关内控机制,健全建设项目业务管理制度,及时联系招投标部门,采取规范手续改建县人大常委会会议室。二是进一步健全机关“三重一大”决策制度,加强重大事项的决策程序的管理,对“三重一大”事项邀请纪检组参会讨论。三是严格执行相关规定,区别召开党组会议和主任办公事务会议,明确记录人和相关责任领导,确保做到记录规范。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
4.针对民主生活会不够严实问题
一是严格执行谈心谈话制度,会前深入谈心,针对性指出存在问题,为会上严肃认真开展批评和自我批评做好铺垫,民主生活会前党组成员之间扎实开展谈心谈话19人次,提出批评意见49条。二是严格落实民主生活会相关要求,机关党组书记认真审阅剖析材料并对照上年度民主生活会材料汇编,仔细对照是否有不认真现象;三是督促相关记录人员做好会议记录,真实反应批评和自我批评内容。
5.针对支部换届选举程序不严谨问题
将《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中共中央办公厅关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》列入机关党组理论中心组学习计划,进一步熟悉选举流程,完善党内选举制度,增强基层党组织政治功能。
6.针对服务保障工作精细化水平不够高问题
一是压实服务保障水平,及时总结经验、汲取教训,进一步完善服务保障的工作预案,杜绝此类事件发生。二是举一反三,认真研究同类事件中是否还有相关问题需要加强的地方,进一步提升服务保障水平。三是调整工作小组,进一步做好工作交叉互补,明确沟通协调的工作职责。
7.针对选人用人存在不足问题
一是加强干部选拔任用政策法规的学习,坚持原则不动摇,细化干部选拔任用各环节,严谨细致操作,提高干部选拔任用工作的统筹性、科学性。二是健全完善机关回避工作制度,根据有关规定,对涉及机关重大事项、涉密工作、人事研究等工作,做好回避工作制度的执行,增强议事决策的精细化、规范化水平。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
目前,整改工作已取得一定成效,但很多措施还需要进一步深化。机关党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进人大机关各项工作。
(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,认真做好“回头看”开展大排查大起底,积极开展十四届县委巡察发现问题整改“大起底、改到位、建机制”专项行动,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委巡察办要求,积极抓紧整改。
(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动机关全体人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进人大机关各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4022507;通讯地址:寿县寿春镇国投大厦13楼;邮政编码:232200。
中共寿县人大常委会机关党组
2021年4月26日