根据县委部署，2020年4月21日至7月3日，县委第四巡察组对正阳关镇党委下辖的北台村、拱辰社区、解阜社区等3个村、社区党组织开展了巡察，并于2020年9月3日进行了反馈，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、认真履行镇党委主体责任，扎实推进完成整改任务

（一）加强组织领导，落实整改主体责任

镇党委为了确保整改工作全面落实，成立了以党委书记任组长、镇长和党委副书记任副组长的整改领导组，镇领导班子成员及相关部门负责人为成员，并下设办公室。此次整改工作由镇党委书记亲自统筹推进，分管领导具体抓整改落实，领导组办公室负责协调汇总，从领导和组织上保证了巡察整改任务的序时推进和全面落实。

（二）精心研究布置，做到精准施策整改

根据巡察反馈的具体问题和提出的整改要求，镇党委先后3次召开党委和班子成员会议进行专题研究和安排部署，制定了《正阳关镇党委落实十四届县委第十一轮巡察反馈问题的整改方案》，对反馈的问题照单全收，并精准制定整改措施和完成时限。

（三）加强调度，务求整改取得实效

镇党委将此次巡察反馈问题逐项细化分解，明确分管或牵头的镇领导班子成员及相关部门负责人以及村、社区党组织负责人为具体责任人，要求在规定的时限内完成整改或取得阶段性进展。整改期间镇党委主要领导经常听取具体问题的整改情况，并适时督促调度，对重点问题亲自协调处理。分管领导和相关部门及责任人及时请示汇报工作情况，紧密配合跟进。确保了整改工作能够落到实处并取得实实在在的效果。

二、县委巡察反馈具体问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改

1.针对扶贫资产收益资金发放不到位问题。

一是村“两委”和监督组集中学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示精神以及《寿县扶贫项目资金收益管理办法》；二是经村两委和农经站严格审核兑现，脱贫带动收益率达到80%以上，达到上级规定要求。

2.针对个别村五保户动态管理不到位问题。

一是3名五保户直系亲属多领的补助资金已追回；二是对村五保户进行了一次全面摸排梳理，按照政策规定及时动态清理，杜绝了此类现象再次发生；三是对相关责任人进行问责。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面整改

3.村集体资产处置管理不规范。

一是由镇农经站牵头对反馈的林木出售价格和粮库、养鸡厂、旧村部、门面房等租赁价格合理性进行核查，没有发现违纪问题；二是组织村两委和监督组成员集中学习了《寿县农村集体资产资源资金管理办法》《寿县村级小微权利清单及运行流程图》《正阳关镇项目工程实施办法》等规定，并严格执行；三对租赁合同已到期的养鸡场在进行维修后重新出租、门面房租赁已按规范程序重新公开发包，对于租赁合同未到期的旧村部待合同，到期后按照规定重新公开发包，杜绝不规范现象再次发生；四是镇党委已责成相关村及时收缴粮库、育秧工厂、香椿园等所欠租金和土地流转管理费。目前，相关村已足额收回粮库、育秧工厂出租所欠租金5万元。香椿园经营方在交纳部分村土地流转管理费后,于2018年因雪灾破产，所流转的土地也已于2020年初归还群众耕种，村现正通过法律途径追索所欠费用；五是镇党委对相关责任人进行了问责。

4.针对村集体工程不公开招标。

一是镇项目办牵头对淮堤扩宽项目、街道整修工程和路灯安装工程等项目进行了现场复核，相关村、社区已向镇党委政府做出深刻书面检查；二是组织村“两委”和监督组成员集中学习了《正阳关镇项目工程实施办法》，并明确今后严格按要求规范程序进行招标，杜绝不规范现象再次发生。

5.针对财务管理不规范问题。

一是由镇农经站审核，对于相关白条列支项目进行分类梳理，经核实支出情况属实，并已补开正式票据；二是组织相关村（街）“两委”和监督组集中学习了《寿县农村集体资产资源资金管理办法》等有关财经管理制度，明确开支审批责任，镇农经站严格把关，杜绝白条入账；三是农机租赁帐，经核实已厘清，调整了账目，做到准确入账；四是责令相关社区已收回健康体检补助；五是相关村、社区“两委”已向镇党委政府做出深刻书面检查。

6.针对环境卫生治理不到位问题。

一是责成相关社区组织人员对公厕及周边环境开展了彻底治理，确保周边居民生活出行便利；二是对社区所管辖范围内的环境卫生开展一次大排查大整改行动，对于发现脏乱差的现象立行立改；三是建立长效机制，实施专人负责监管制度，充分利用居民代表及村民组队长的监管职责，将监管职责压实到人，确保各个居（村）民组的环境整洁。

7.针对“三务”公开不及时问题。

一是组织相关村、社区“两委”及监督组成员召开会议，加强学习了“四议两公开”和村级小微权力运行流程等制度规定；二是立行立改，对“三务”做到及时规范公开；三是加强对阳光村务平台业务管理，充分完善阳光村务平台扶贫攻坚等各项内容，及时更新阳光村务平台；四是镇农组办加强监督检查力度，发现问题及时解决。

8.针对“四议两公开”执行不到位问题。

一是组织相关村社区“两委”和监督组学习了村级小微权力运行流程，特别是“四议两公开”等有关制度，同时召开的村民代表会议，村委会负责人向村民代表就有关情况进行说明，并作了检讨；二是镇党建办加强监督检查，督促村级重大事项上严格执行“四议两公开”制度，杜绝此类现象发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改

9.针对村务监督委员会履职不力，监督缺位问题。

一是及时组织村务监督委员会成员加强学习培训，明确职责，提高履职意识和能力；二是严格规定并执行，村级在研究和决策资金等“三重一大”事项方面，村监督委员会成员全程参与监督。

三、坚持不懈，巩固整改工作成果

（一）持续抓好整改，确保结果巩固。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，做到边整边改、立行立改，并适时组织“回头看”巩固整改成果。

（二）抓好建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时注重预防和治本。结合深化“三个以案”专题警示教育活动，进一步建立健全、规范完善各项规章制度。

（三）严明纪律，强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明纪律，加强督促检查，为改革创新、为全镇经济社会发展营造良好环境。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共寿县正阳关镇委员会

2021年2月26日