按照县委统一部署，2020年4月21日至7月3日，县委第二巡察组对窑口镇陶圩村等5个村（居）党组织开展了巡察，并于2020年9月3日进行了反馈，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，把巡察整改作为重要的政治任务来落实

根据县委巡察组向窑口镇反馈的问题和意见，窑口镇党委、政府高度重视，态度明确，行动坚决，把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务，以抓整改落实为契机，推动全镇党员干部作风进一步转变，政治生态进一步优化。镇党委成立了以党委书记为组长、镇长为副组长，领导班子其他成员为成员的整改工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在镇党建办。

   对照县委第十一轮第二巡察组反馈意见，迅速安排全镇开展对照自查，举一反三，在此基础上，制定印发了《窑口

镇党委关于落实县委第十一轮第二巡察组反馈问题的整改方案》，把巡察组反馈的问题进行责任分解，每项整改任务明确整改责任领导、责任人、责任单位及整改意见和完成时限，建立了动态整改台账，立行立改，确保事事有人管、件件有着落。

二、严格要求，确保整改工作扎实有效  

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改。

1.针对村(居)党总支领导作用弱化问题。

一是抓政治学习，深刻反思。把查找村里的问题与查找自身的问题相结合，多从问题、多从思想上找原因，增强党性修养、责任意识、强化“一岗双责”，进一步增强班子凝聚力和战斗力，达到思想统一、增进团结，促进核心作用发挥；二是抓意识培育，能力提升。结合村情，拓宽思路，集思广益，充分发挥资源优势，学习先进经验，依托园区带动，注重学习如何解决集体经济基础薄弱的问题及办法；三是担当作为，不推诿扯皮，不回避矛盾，对信访诉求、信访风险隐患增强工作的主动性和积极性，积极做好心理疏导，引导群众依法依规妥善处理问题。

2.针对落实存在短板问题。

一是对长期无人居住年久失存在安全隐患12间房屋进行登记，对能够拆除的6间房屋进行拆除，不能拆除的(粮站、供销社、食品站)安装防护栏或设置警示标志；二是结合“乡村振兴”战略和窑口镇总体规划，谋划通过市场运作方式进行投资开发。

3.针对美丽乡村建设基础有待进一步夯实问题。

一是召开改厕专题会议，成立排查整改验收工作组；二是制定窑口镇农村改厕整改工作方案，实行建设和运管两条线排查，投入6万元整改不合格厕屋、投入1万元对化粪桶进行排查、更换；三是把农村改厕作为镇当前重点工作进行调度，对2017—2019年度改厕全面再排查一遍，并对排查发现的941个问逐个加以解决。四是压紧压实责任，垃圾处理不到位的已由中六投公司全部清运整改到位。

4.针对村级集体经济基础薄弱现状较为突出问题。

一是进一步学习领会县委组织部关于发展村级集体经济的文件精神，结合村情，因地制宜，研究解决集体经济基础薄弱办法；二是结合“十四五”规划，认真谋划11个项目；三对是村级现有资产和资源进行一次全面清查，利用资产资源集体水面等发展优势产业。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面整改

5.针对村级议事规则和决策程序执行不到位问题。

一是严格执行“四议两公开”制度和《寿县村级“小微权力”清单》流程；二是加强阳光村居务平台建设，做到“三务”公开及时，提高村民知情权、参与权、监督权。

6.针对村级小微工程实施程序不合规问题。

一是组织村“两委”干部及村民代表认真学习了招投标有关法律法规及“四议两公开”制度，并严格执行到位；二是严格执行《寿县村级“小微权力”清单》流程；三是进一步修订完善招投标管理规定，严格执行村级小微工程村申报，镇验收制度；四是组织人员对2016-2020年村内实施13个小微工程进行了梳理核查，责成相关人员公开作出检查。

7.针对村级财务管理不规范问题。

一是全面开展“回头看”，对滥用会计科目情况全面进行一次自查自纠，白条支出补开了税票；二是全面规范和加强对各村会计业务的培训、指导，提高业务水平；三是责成镇“三资”管理中心加强对村级财务票据的审核把关，手续不全的不予审批入账，杜绝白条入账；四是对相关责任人进行了问责。

8.针对违规发放工作补助问题。

一是及时收回违规发放的工作补助；二是进一步严格执行财经管理制度；三是对相关责任人进行了问责。

9.针对村级集体资产管理、处置不规范问题。

一是对全镇各村居“三资”进行全面清理，建立台账，依法规范管理；二是村级资产和资源的发包和处置实行公开竞拍的方式进行，对过去不规范的承包合同依法予以终止；三是责令相关村对欠缴承包费及时清收，目前已清收7442元。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改

10.村级党建工作基础有待进一步夯实。

一是对村级党建基础工作进行一次全面检查，针对查出村“两委”班子会议替代党总支会议、“三会一课”不规范等问题，做到“两个明确”加以整改，即进一步明确了各村具体党建业务人员，明确了每月村级党建工作及党内组织生活任务清单；二是严肃党内政治生活，坚持定期召开党建例会，镇党建办加强了对村党建业务人员业务培训；三是严格督查，对落实“三会一课”制度、对规定动作不到位的，及时进行通报，限期整改。

三、整改后续工作及长效机制建设

（一）全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、对账销号，确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务，再加工作力度，直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放，持续整改。

（二）不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任。进一步深化对“两个责任”的理解，提高对落实“两个责任”的认识，完善保障“两个责任”落实的措施，真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。督促党组织自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任，履行好“一岗双责”，切实把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，切实增强监督的实效。

（三）着力构建加强党风廉政建设和反腐败工作长效机制。结合深化“三个以案”专题警示教育的整改成果，不断巩固提高工作成效，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，扎紧反腐倡廉的制度篱笆，筑牢拒腐防变的坚固堤坝，使党风廉政建设各项工作有章可循。

（四）切实加大对巡察成果的运用力度。把整改工作与全面推进深化改革结合起来。同时根据县委第十一轮第二巡察组反馈的问题，继续深刻剖析深层次原因，继续总结经验教训，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

    联系方式：电话0554—4429000

通讯地址：淮南市寿县窑口镇党政办

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特此通报

                            

中共寿县窑口镇委员会

2021年2月26日