根据县委统一部署，县委第二巡察组于2020年4月21日至7月3日对我镇新桥村等7个村（街）党总支开展巡察，同时对李桥村党总支开展巡察“回头看”，2020年9月1日进行了反馈，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起整改主体责任

(一)严明政治责任，加强组织领导。巡察反馈后，镇党委政府高度重视整改工作，镇党委及时成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组（以下简称党委整改工作领导小组），对巡察整改统一领导,领导小组下设办公室，党委副书记兼任办公室主任，纪委书记兼任办公室副主任，同时抽调7名精干人员集中办公。镇党委书记严格履行第一责任人职责，截至目前，共安排召开巡察整改领导小组会议8次、镇党委(扩大)会议2次、巡察反馈意见整改会议1次、镇党委班子专题民主生活会1次，动员部署、研究调度整改各项工作。

(二)突出问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈的问题，逐项明确责任领导、责任单位、整改时限，逐一分析问题症结原因，逐一制定精准有力的整改措施。同时，将每个问题分解成若干个小问题，每个小问题均明确责任领导、责任部门、具体责任人、整改时限，从而找准症结原因，建立真对性整改措施。

(三)坚持从严从实，健全工作机制。出台《巡察整改工作调度督查机制》，党委书记为整改第一责任人，其他班子成员落实分管工作整改责任。各村党组织书记为直接责任人。目前，镇党委主要负责人专题调度和下村指导巡察整改工作30余次。各分管领导主动认领任务，积极谋划部署，抓实抓好分管领域有关整改任务。建立对账销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个，做到件件有落实、事事有回音。

(四)结合重点工作，推动我镇发展。以县委第十一轮巡察反馈问题整改工作为契机，突出举一反三、以点带面，认真谋划，积极推动镇经济持续发展。

二、坚持对标对表，全力推动整改任务落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改

1.针对村(街)党总支领导作用弱化，村两委班子凝聚力、战斗力不强问题。

一是提高政治站位,强化党的领导,镇党委集中组织各村书记深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，提升了各村（街）书记政治站位；二是镇党委对相关村（街）班子成员及时开展个别谈心谈话，促进了“两委”凝聚力和战斗力的提升；三是严格执行县《关于进一步激励村干部担当作为的具体措施》文件规定，提高村干部干事创业和发展壮大村集体经济的积极性，并不定期调度各村集体经济入账情况，促进村(街)党总支结合本村优势,发展特色产业,努力壮大村级集体经济，村班子在干事创业中增进团结，凝聚合力。

2.针对开展党建工作站位不高问题。

一是强化督查指导，镇党建办每月到村开展党建月审工作，加大了对村（街）组织生活指导和督查力度，各村街组织生活显著改善；二是镇党建办每月召开党建例会，加强对村农组员的业务培训，明确每月的党建工作任务，村农组员业务水平显著提高，杜绝“一锅烩”现象的再次出现。

3.针对落实“乡村振兴”战略存在短板问题。

一是相关街道物业办制定小区整改方案和奖罚制度，加强小区管理人员的教育培训，提高管理治理能力；二是对小区安全巡查制度的执行情况定期组织督查检查，将小区日常管理情况的督查结果与管理人员的工资绩效挂钩，目前小区绿化、路灯等基础设施已维护到位；三是及时拆除两处非法扩建鸡棚，恢复土地原貌；四是注重从源头预防，镇文明办定期组织对违章建筑情况巡查，各村（街）违章建筑巡查小组，由村书记牵头，各片包组干部定期针对“高风险”区域上报摸排表；五是镇严格兑现绩效考评，对违建情况进行绩效扣分。

4.针对新时代文明实践站所建设有差距问题。

一是加强各村（街）新时代讲习员业务知识培训和政策宣传，切实提高其业务水平；二是督促各村（街）严格执行文明实践工作机制，每月开展志愿者实践活动不少于4次，每季度开展优秀志愿者评选活动，并将文明实践宣讲活动开展与村干部实际工作结合，与绩效挂钩；三是强化督查，镇文明办定期对各村（街）新时代文明实践站所宣讲学习及志愿者活动开展情况进行监督，形成有效的管理机制，确保我镇的宣讲学习活动取得应有的效果和成绩。

5.针对五保、低保户清理不及时问题。

一是是针对个别村2018年7月研究核减上报不符合条件五保供养人员仍在享受五保待遇问题，由镇民政办对接，已全部完成清退工作；二镇民政办牵头对各村（街）内现有低保家庭户进行全面审查，对不符合政策要求的已予以清退；三是镇组织召开各村（街）民政人员培训会，提高他们的业务能力，确保五保、低保动态调整稳步推进。

(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面整改

6.针对村级重大事项执行“四议两公开”程序不到位问题。

一是镇召开相关村级党总支书记纪律意识、规矩意识、组织意识思想教育培训会，强化村书记的纪律意识、规矩意识、组织意识，并严格执行“四议两公开”制度；二是组织各村街学习《炎刘镇村级小微项目工程开支程序》，规范了村小微工程实施程序；三是镇党委定期对各村（街）“四议两公开”制度执行情况进行检查，明确责任主体，发现问题，严肃纠处到位。

7.针对村级项目工程未按规定实施招投标程序问题。

一是镇出台《关于进一步加强村级财务管理规范村级小微权力三资管理的通知》并严格执行；二是及时召开思想教育培训会，强化村党总支书记的规矩意识；三是规范村级工程的招投标管理，根据“公开、公平、公正”原则，严格按照招投标规范程序组织实施工程项目招投标；四是镇党委定期组织专人对项目招投标情况进行监督检查。

8.针对村级财务管理不规范问题。

一是镇农经站组织专人对所有村账目存在“白条抵库”情况进行清算、纠处，对属于部分历史遗留问题，镇村两级正在积极稳步推进；二是责成镇农经站加强对村（街）集体资产、资金的管理监督；三是对相关责任人进行了追责问责；四是镇出台《关于进一步加强村级财务管理规范村级小微权力三资管理的通知》并严格执行，及时将购买的大额物资全部纳入固定资产管理，同时避免了超范围列支现象的出现。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改

9.针对党内政治生活不规范、不严肃问题。

一是镇党建办严格执行月审制度，各村街党建工作明显提升；二是镇党建办每月召开党建例会，针对日常工作中出现的问题，强化对村农组员业务指导；三是对流动党员多的村，积极组织流动党员通过新媒体等方式参与组织生活，确保党员活动正常开展。

10.针对村（街）两委干部队伍建设尚需加强问题。

一是加强各村后备干部选拔培养，出台了镇《选拔村级后备干部的通知》，通过公开选拔，为全镇村级储备了12名干部；二是组织专人对村级使用干部进行排查，对超编人员坚决予以清退，对存在违纪行为，严肃问责；三是提前谋划2021年村“两委”换届工作，充实后备干部库，吸收致富能手、回乡创业的大学生等优秀青年人才，为村两委输送新鲜血液。

三、坚持一抓到底，持续巩固整改工作成果

　　下一步，我们将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。

　　(一)突出全面整改，持续强化政治担当。突出党委主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改。对已完成的整改任务，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。

　　(二)突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

(三)突出成果转化，持续推动炎刘发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，与全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话和合肥长三角一体化发展座谈会精神紧密联系起来，与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济发展的实际成效，让县委政府放心，让我镇人民群众拥有更多的幸福感、安全感、获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话： 0554-4993180

特此通报

 

中共寿县炎刘镇委员会

2021年2月26日