根据县委统一部署,2020年4月21日至7月3日,县委第三巡察组对我镇迎河村等4个村党组织开展了巡察,并于2020年9月1日进行了反馈,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改的主要做法
(一)抓学习,提高思想站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从全面从严治党的高度,充分认识整改落实的重要性、紧迫性和必要性,全面推进整改工作。
(二)加强领导,明确责任,制定方案,细化举措。一是成立双庙集镇巡察整改反馈工作领导小组,加强对巡察整改工作领导、组织协调和督促落实。明确镇党委书记是第一责任人、相关村党总支书记为直接责任人,其他成员按照职责分工抓好分管工作的整改落实。二是制定《双庙集镇党委落实县委第十一轮第三巡察组反馈问题的整改方案》,细化整改措施、明确责任领导、责任部门、整改时限。
(三)抓督查,全面提升工作。为了抓好此项工作,反馈会后,整改工作领导小组切实加强对整改落实全部过程的督导检查,党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,定期听整改进展情况汇报,逐一进行研究分析,紧盯突出问题,抓住关键环节,细化实化整改措施,扎实推进整改工作的落实。
二、整改进展情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改
1.针对个别村集体经济薄弱,造血功能不足问题。
一是加强村干部如何发展村集体经济思想责任意识教育,集中组织村干部学习农村经济发展、招商引资等方面的有关政策,提高村干部对发展壮大村集体经济的认识;二是加强村级“三资”管理,进一步摸清家底,盘活村集体资产;三是多渠道发展集体经济,通过加大招商引资、土地流转等方式,拓宽集体经济收入来源;四是严格控制非生产性开支,采取多途径节支增收,目前新增租赁收入1.4万元、服务性收入9.59万元。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面整改
2.针对自聘人员较多,增加村集体经济负担问题。
一是加强村干部管理,对超编人员予以解聘2人,同时做好解聘人员思想工作;二是加强学习,举一反三,建章立制,对镇所辖村居聘用干部情况进行摸排整治,严格控制村聘干部数量。
3.集体资产管理不到位、不规范。
一是加大资金追缴力度,督促相关村和蔬菜种植专业合作社按照合同要求,及时收回了村集体资产租金;二是修订双庙集镇“三资”代理管理意见,出台了《关于进一步加强“三资”代理工作的通知》,规范村级“三资”管理;三是责令相关村“两委”向镇党委作出深刻检查。
4.民主决策意识不强。
一是针对部分大额支出未经集体研究问题,组织村两委加强学习“四议两公开”制度,提高村主要领导民主决策意识;二是镇农组办强化对村“四议两公开”执行情况监督检查,发现问题及时纠处。
5.财务管理不规范。
一是针对大额支出无清单、列支无明细、支出手续不全等问题,由镇农经站牵头,对村级财务人员进行集中培训,提高其业务水平;二是各村开展一次“回头看”发现问题及时纠正;三是由镇纪委约谈农经站具体审核人员,责成其严格审核把关,杜绝类似问题再次发生。
6.超标准订阅报刊。
一是核实超标准订阅的具体报刊,妥善处理,对相关直接责任人进行批评教育,严格执行报刊征定标准;二是举一反三,全镇进行自查自纠,确保不再出现此类现象。
7.工程项目实施不规范。
由镇纪委牵头,镇农经站参与对工程项目合同进行一次核查,发现问题及时纠正,对工作不实不细的相关责任人进行批评教育。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改
8.个别村两委班子不稳定,党组织建设不健全。
一是针对村主要负责人变动频繁、村两委成员配备不齐问题,由农组办牵头对村班子进行一次调研并提出调整建议;二是加强后备干部培养,落实后备干部跟班学习制度,严把入口质量关,采取“党组织推荐+专项调研”相结合的方式,精准建立后备干部库,真正把信念坚定、业绩突出、潜力较大的优秀人才选出来、备起来;三是对全镇其他村举一反三,每村建立2名以上后备人才库,同时落实优秀后备人才跟班培养,为2021年换届夯实基础。
三、下一步打算
进一步坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立行立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进镇村干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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特此通报
中共寿县双庙集镇委员会
2021年2月26日