按照县委安排部署，2020年6月8日至7月2日，县委第二巡察组对我镇花圩村、湖沿村、薛湖街道等3个村级党组织开展了巡察，并于2020年9月9日进行了反馈，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

镇党委把整改落实摆在首要位置，严格对照县委巡察组反馈的问题和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当，压实责任，强化措施，狠抓落实，扎实推进整改落实工作。

（一）统一思想，严密部署，全面提高认识

镇党委深刻认识到，县委巡察组对我镇花圩、湖沿和薛湖三个村（街）的常规巡察，既是对我镇农村党组织加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的一次全面检验，也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。县委巡察反馈问题后，镇党委召开党委专题会议研究部署巡察整改工作，把被巡察农村党员干部的思想和行动统一到县委巡察整改要求上来，不断强化村（街）“两委”班子和党员干部的责任意识，切实深化对自身党建工作现状和水平的认识，着力推动全面从严治党向纵深发展。

(二)加强领导，明确责任

镇成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员任成员的整改落实工作领导小组，统筹推进整改落实工作。制定了《丰庄镇党委落实第二巡察组巡察反馈问题的整改方案》，明确党委书记是第一责任人，各分管领导切实担起直接责任，坚持履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。深刻剖析问题产生根源，明确了努力方向和整改措施，确保各问题、各环节都有推进措施，都有整改责任人，都有完成期限。

(三)强化督导，严格过程，确保整改成效

整改落实工作领导小组切实加强对整改落实全部过程的督导检查，党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期听取整改进展情况汇报，逐一进行研究分析，法规政策研究不透、把握不准不放过，核实问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工，紧盯突出问题，抓住关键环节，细化实化整改措施，扎实推进整改工作的落实，着力推动整改任务按时保质完成。

二、问题整改进展情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面整改

1.环保监管责任落实不力

一是由镇党委主要领导亲自包保，县执法单位进行协助，依法取缔非法经营的搅拌站，设备全部拆除，并做到“两断三清”，恢复场地原貌；二是镇村强化日常监管，防止异地转移和死灰复燃；三是对当事人进行了批评教育。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面整改

2.针对财务管理不到位问题。   

一是镇组织农经站和财政所专业人员对村（街）书记、主任、文书进行了财务管理制度的培训和学习，有效提升了财经纪律意识和业务水平；二是进一步制定完善财务支出管理规定，规范财政资金的拨付、使用等过程，堵塞工作漏洞，镇有针对性地及时制定了《丰庄镇财经管理制度（试行）》和《丰庄镇村级财经管理办法（试行）》相关文件，同时把《寿县村级小微权利清单及运行流程图（试行）》《关于进一步规范村级非生产性开支管理工作的通知》《寿县农村集体资产资源资金管理办法（试行）》等文件转发到各村街，督促村街规范行使权利，让村干部明白权利界限，办事流程和有关要求；三是举一反三，聘请第三方审计公司有计划的对全镇的村街账目进行审计，做到自查自纠。

3.针对村集体资金垫付个人应承担款项问题。

一是落实包保责任，对违规垫付的资金全部追回；二是举一反三，组织人员对全镇8个村街的村级危房改造资金使用情况进行一次全面的摸底，发现问题及时纠处；三是加大对村街主要负责人财经制度等相关法律法规和会计业务培训学习，做到每年开展一次集中培训学习，着力提升其财务管理水平。

4.针对无依据发放津补贴和绩效问题。

一是核实具体村干部发放的津补贴数额，严格执行中央“八项规定”精神，对无依据发放的津补贴全部予以退回；二是对责任人进行了谈话提醒；三是严格执行上级相关文件要求，并规范制度，形成制度约束，完善常态化管理机制，对村街财务进行全面督促检查，做到举一反三，坚决杜绝违规发放津补贴等问题。

5.针对履行土地租赁协议不严肃问题。

一是对2019年个别村签订的土地租赁协议进行了补充完善；二是对该村“两委”主要负责人及具体经办人进行了谈话提醒；三是责成镇“三资中心”加强监管。

6.针对超标准列支报刊费问题。

一是核实超标准订阅的具体报刊，妥善处理，对相关直接责任人进行批评教育，严格执行报刊征定标准；二是举一反三，全镇进行自查自纠，确保不再出现此类现象。

7.针对坐收坐支村集体资金问题。

一是由镇纪委牵头核实个别村坐收坐支清运秸秆费具体情况，10月底已收回坐收坐支资金；二是对全镇村级资金使用进行一次检查，对未作收入、支出的款项，责成纳入村级账目收支管理，坚决杜绝坐收坐支现象；三是由镇纪委牵头，镇农经站具体负责加强对村级财经制度、管理办法的培训学习，提升业务水平；四对相关责任人进行了批评教育，责令其向党委作出书面检查。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改

8.针对党的组织生活各项制度执行不到位问题。

一是镇党委研究制定加强村级党建工作计划，强化措施，明确责任；二是加强对村街党组织负责人和党建具体工作人员党建业务知识的学习培训，由镇党建办组织对全镇村街党支部书记和党建业务人员开展了集中业务培训；三是举一反三，对全镇村级党建资料进行了自查自纠，全镇组织生活会以及党员发展都能严格按照程序召开；四是镇党委半年开展一次村街党建业务交流检查评比活动；五是提高党建工作开展情况在村级干部中的绩效考核比重。

9.针对村两委班子结构不合理问题。  

一是镇党委对全镇8个村（街）的干部年龄和学历进行摸底、登记，有针对的研究制定年轻后备村（街）干部的培养计划；二是镇党委对全镇年轻干部较少的村（街）组织了后备干部遴选，做到每村遴选了2至3名优秀年轻干部进行培养，为在2021年村“两委”换届时村（街）干部配备打好基础。

三、下一步打算

全镇上下集中攻坚，巡察问题整改工作取得了阶段性成效。下一步，我们将持续用力、久久为功。

（一）抓好后续整改。对已经完成的整改任务，经常开展“回头看”，坚决防止问题反弹。需要长期努力才可以完成的任务，扭住不放，整改不到位决不罢休。

（二）建立长效机制。坚持标本兼治，系统梳理和认真完善各项规章制度，存在制度漏洞、制度缺失问题的，逐一加以改进、完善和优化。

（三）推进事业发展。对标新时代党的建设总要求，将巡察整改落实到镇党委全面从严治党的成效上，落实到我镇经济和社会发展的根本任务上，为建设美好丰庄打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-4355035；通讯地址：安徽省寿县丰庄镇纪律检查委员会（邮政编码：232293）；电子邮箱：2492103561@qq.com ）。

特此通报

                            中共寿县丰庄镇委员会

                              2021年2月26日