按照县委统一部署，县委第四巡察组于2019年9月18日至11月18日对寿县公共资源交易服务中心党组开展了脱贫攻坚专项巡察。2020年1月20日，第四巡察组向寿县公共资源交易服务中心党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，压实主体责任

一是成立组织，明确责任。成立了以中心党组书记、主任为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室主要负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室，明确一名副主任专门负责整改日常工作。明确党组书记为整改第一责任人，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管领域的问题整改，切实压实整改责任，层层落实整改责任。二是研究制定《中共寿县公共资源交易服务中心党组关于脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改方案》，细化问题，完善措施。明确每个问题的整改责任人、整改措施、整改时限。三是强化督查，力推整改。坚持周调度、旬督查、月考评制度，确保件件有落实、事事有回音。截止5月20日，共召开中心党组会4次，领导小组会5次，专题调度会6次，展脱贫攻坚大走访170人次、排查解决问题14个，调整包保责任人2人。先后3次到县委巡察办专题汇报整改相关工作，听取指导意见，推动整改落实。

二、巡察反馈意见的整改落实情况

（一）贯彻落实脱贫攻坚方针政策方面

1.党组中心组学习制度落实不到位。

一是出台《中共寿县公共资源交易服务中心党组理论中心组学习制度》文件，截止到目前，中心党组理论中心组今年已经完成5次集中学习和研讨活动；二是把党组中心组学习纳入年度工作任务及党建工作任务的重要内容，制定学习计划表和行事历；三是制定了《寿县公共资源交易服务中心党组理论学习中心组2020年学习计划》，把习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述纳入党组理论中心组学习的重要内容，把学习制度落细落实。

2.从严治党责任扛得不牢。

一是坚持用身边事教育身边人的原则，深刻对2018年9月发生的“摇号球”案件进行全面总结反思，研究部署对该事件结果的风险评估，组织全体人员进行大讨论、大反思和大排查，营造整改的浓厚氛围；二是对违反公共资源交易行业法规的20家涉案企业进行了限制投标的处罚；三是对应承担相应管理责任的单位相关人员进行责任追究，对相关责任人作出检讨、诫勉谈话和调整工作岗位的处理；四是建立中心风险防控长效机制，出台《寿县公共资源交易服务中心风险防控清单》，签订《寿县公共资源交易服务中心领导班子风险防控承诺责任书》和《寿县公共资源交易服务中心工作人员风险防控承诺责任书》，加强制度建设，着力堵塞漏洞。

（二）落实脱贫攻坚主体责任情况方面

3.助力产业扶贫投入大，但收益不高。

一是对今后拟支持的涉及产业扶贫项目，加强调查研究，坚持因地制宜，从实际出发，克服工作中的盲目性，确保扶贫投入完全落到实处；二是加强拟支持产业扶贫项目在实施过程中的跟踪，确保资金用在项目上，发挥好效益。

4.帮扶措施不到位，贫困户有返贫风险。

一是针对陶某个别有返贫风险的脱贫户，因户施策，采取产业带动、专项慰问、介绍到村企业务工等多种帮扶措施，会同镇村全力保该户在医疗、教育等扶贫政策上落实到位。二是加大对有返贫风险的贫困户排查力度，强化结对帮扶措施，坚决不让一人在脱贫的道路上滞后。

（三）落实纪检监察机构监督责任及有关职能部门监管责任方面

5.脱贫攻坚项目业务办理重交易轻监管。

一是将工程类进场交易限额标准调低至60万元，扩大了对集中进场交易项目面，加强对限额以下小型工程的发包的监管；二是加强对乡镇进场交易限额以下自行发包项目交易的业务指导，确保交易规范合规；三是加强对县内小型工程施工企业库企业履约行为的管理，实行动态核查，对不合规企业及时清理出库；四是积极配合行业主管部门做好公开招标扶贫项目的标后监管工作，及时发现和纠正工程建设中的违法违规行为。

6.扶贫项目招标程序不规范。

一是出台了项目流标、项目质疑处理程序、招标文件会审、交易数据分析等方面加强管理力度，杜绝交易程序不规范问题；二是针对个别扶贫车间蔬菜大棚项目主办人进行严肃批评教育；三是结合交易平台第三方考核相关要求，对交易流程进行重新修订和深度优化，提升项目办理规范化水平。

7.扶贫项目招标资料不完善。

修订各类交易项目的档案目录，加强交易项目资料收集、整理、归档等各环节管理。

8.对县委巡察重视不够，整改不到位。

一是加强学习，提高对巡察整改工作重视，切实把巡察整改工作作为一项政治任务放在重中之重，二是对2016年度县委巡察问题整改情况开展了“回头看”，进一步规范相关资料；二是加强和完善单位财经管理，出台财经管理和财务报销制度，严格执行“三重一大”制度，杜绝违反中央八项规定精神的行为。

三、下一步打算

本次集中整改工作取得了阶段性成果，但和上级党组的要求还有一定差距，以后，我中心将强化责任担当，巩固整改成果

一是是进一步推进巡察整改。认真落实整改各项措施，坚决克服“过关松劲”思想，确保脱贫攻坚工作力度不减，标准不降。适时开展“回头看”，巩固整改成果，固化为制度要求并长期坚持，确保整改问题不反弹。二是进一步构建长效机制。注重把问题整改与建立长效机制结合起来，在抓好整改落实的同时，更加注重治本，更加注重制度建设。通过举一反三，推动制度建设废、改、立工作，不断推动形成长效机制，确保脱贫攻坚工作有力、有效，不断巩固和扩大整改成果。

中共寿县公共资源交易服务中心党组

2020年 5 月31日