根据县委统一部署，2019年4月23日至6月20日，县委第二巡察组对寿县堰口镇党委开展了巡察。2019年8月7 日，县委巡察组向堰口镇党委进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化领导、明确责任

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，镇党委书记任组长，其他班子成员为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。8月份以来多次召开党委会议党政联席会议，研究、部署和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了《关于落实县委第二巡察组巡察堰口镇党委反馈意见整改工作方案》。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，主动认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍、改出成效，。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否优”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、  强化措施、全面整改

1. 党内政治生活不严不实。

镇党委及时召开了理论中心组专题学习会，党内政治生活若干规定等党内法规和民主生活会制度；个别班子成员在堰口镇“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，将县纪委函询事项进行了说明。

2.推进“三大攻坚战”有差距。

镇扶贫办对大光社区个别贫困户产业发展和寿丰村水泥路面板出现纵裂情况进行了核查，督促施工方和合作社，对损毁路面进行了整修并制定了扶贫项目和资金管理办法,加强扶贫项目建后管护。

对污染防治有短板，农村环境治理效果不佳。经镇分管领导与公司多方协调，该公司2019年6月调整了镇主管经理，并对保洁队伍进行了规范化管理：一是抓保洁队伍建设，辞退更新了部分保洁员，明确了保洁员的保洁范围，上下班时间;二是镇主管经理加大了巡查，一查保洁员在岗在位情况；二查车辆清运、清扫、洒水情况三查保洁情况；三是对堰口镇镇区污水处理站运营维护情况进行调查，镇党委加强污水处理站运营维护企业监管；四是全镇改水改厕排查的问题，施工企业限期整改。

3．理论学习不深入不系统。

镇党委能及时、认真传达学习习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和中央有关扫黑除恶专项斗争文件精神，并完善《堰口镇党委中心组学习制度》；健全完善《堰口镇“两学一做”学习教育常态化、制度化》相关文件；对全镇各党组织下发党建工作月评清单，将“两学一做”常态化纳入督查内容。

4．党的民族宗教政策落实问题。

2019年7月27日学习了民族政策和宗教事务条例，2019年7月5日印发了《关于建立健全工作“两级网络和两级责任制”实施意见的通知》；建立并认真落实《堰口镇领导班子成员联系宗教场所制度》。

5.移风易俗乡风文明工作开展不深入。

录制了音频一封信在村广播室循环播放、印制发放一封信2万张、开展小手拉大手活动进行宣传；修订了村规民约，健全成立四会组织、实行红白事报备制度。

6.基层组织建设存在薄弱环节。

加强对村级党建专员的《党章》和党的组织生活相关规定学习，做好了业务对接，规范了支部组织活动；对时任驻村指导组提出批评，加强政策、业务学习。

7.形式主义、官僚主义一定程度存在。

镇纪委对江黄街道、寿丰村以光伏电站收益情况进行了调查；制订了村级集体经济排查方案，并对2018年以来的村级集体经济进行了集中排查；对江黄街道、寿丰村相关责任人进行了立案查处，给予两村书记党纪处分。认真开展安全生产排查整改工作；制定了“防风险、保平安、迎大庆”安全生产大检查实施方案，并认真开展排查，对排查存在的问题全面进行了整改。

8.部分民生问题解决不力。

完善了自来水厂的相关制度；加强对水厂水质的检测；争取上级部门加大对水厂的技改投入，堰口顺康自来水厂农村饮用水巩固提升项目现已通过竣工验收。成立专项工作领导组，全面调查问题产生的原因；积极与县相关部门对接解决历史遗留问题。制定低保、特困清理整顿工作方案，全面开展低保、特困清理整顿工作“回头看”，对部分人员予以清退，并张榜公示，接受社会监督。坚持动态调整机制，确保低保、特困应保尽保。

9.镇机关日常管理不规范。

对签到考勤情况进行了调查，区别不同情况，妥善处理。坚持执行效能督查通报制度；完善了《堰口镇机关考勤制度》，并严格执行。对食堂房屋进行了全面的维修；制订了日常生活菜单，加强食堂的管理。

10.有违反中央八项规定精神现象。

追回超标准乘坐高铁费差价款；完善镇财经管理制度和上级差旅费管理规定并严格执行。

11.镇纪委监督执纪偏松偏软。

 2019年6月6日镇党委会议研究决定对代某问题立案审查，6月12日经镇党委会议研究决定建议给予代某开除党籍处分，报县纪委批准，7月3日县纪委批准给予代某开除党籍处分。

12.财经制度执行不严。

镇政府按照要求，已在寿县农业银行堰口支行办理了14张公务卡。进一步规范完善了《堰口镇财经管理制度》，严格压缩非生产性开支；经镇党政班子联席会议研究，停止向非预算部门拔付经费。制定了借款清理方案，下发了关于清理干部借用公款的通知；镇党委对还款情况进行了通报。完善了《堰口镇公务用车管理制度》，加强相关人员培训，严格加强对公务用车管理；严格执行县公务用车管理规定，按镇财经管理制度规定及时报销燃油费。完善出台了《村级财经管理工作制度》；完善《农经站业务人员包村制度》，明确工作职责。

13.镇党委对镇干部管理不到位,个别镇干部违规在村报销私人用车费用。

责令当事人退回违规报销钱款，并写出深刻检查；完善并严格执行《堰口镇村财镇管管理制度》。

14.镇党委对市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题没有整改到位。

加强业务学习，规范民主生活会召开程序；在县委巡察后，及时组织相关部门实地对俞某户房屋进行了鉴定，确保住房安全；对全镇2018年-2019年危房改造工作进行“回头看”，对排查出的问题全面进行了整改。

三、加大执行力度，巩固巡察成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动堰口事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制

对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党委主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

 (四)提升巡察整改工作成效

将巡察整改工作同全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，同开展“不忘初心、牢记使命”学习教育相结合，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻县委的各项决策部署，坚持一手抓经济社会发展、一手抓全面从严治党，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果，推进全镇各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0554-4440001

通讯地址：寿县堰口镇人民政府

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中共寿县堰口镇委员会

                 2020年1月10日