中共寿县人社局党组关于脱贫攻坚 专项巡察整改进展情况的通报

按照县委巡察工作统一部署，2018年11月19日至2018年12月10日，县委第六巡察组对寿县人社局党组进行了脱贫攻坚专项巡察，2019年4月8日反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一.高度重视，全力推进整改

(一)统一思想认识。县委巡察组意见反馈后，县人社局党组高度重视，严肃对待，把整改落实作为全局重要政治任务，要求全局干部职工对县委巡察组反馈的意见认真对照检查，仔细分析研究，深刻查找原因，务必做到抓住不放、一抓到底，确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。成立了由局主要负责同志为组长的整改工作领导小组。整改工作在局党组的统一领导下有序推进，局主要领导将抓好整改工作作为重中之重，并与脱贫攻坚工作有机融合，做到两不误、两促进，先后6次召开党组中心组（扩大）会、党组会等部署和听取整改落实情况汇报，推动整改工作有序开展。

(三)细化整改任务。局党组制定印发了《县委第六巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改工作方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确了任务书、路线图、时间表和责任单位、责任领导，确保事事有人抓，件件有着落。

(四)严格整改要求。局党组对巡察反馈的问题，坚决做到早改、快改、彻底改，要求相关股室、单位制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。整改完成后，自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的股室、单位负责人进行约谈，并严格追究相关责任人的责任。

二.从严从实，全面认真整改

1.关于脱贫攻坚方针政策学习贯彻滞后问题。一是深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述以及党中央、国务院及省、市、县委关于脱贫攻坚重大决策部署。4月份以来，局党组理论中心组（扩大）会议上集中学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》以及省委书记李锦斌同志在省委理论学习中心组学习会议暨中央脱贫攻坚专项巡视整改·集中整治形式主义专项行动领导小组会议上的讲话精神等文件要求。安排各支部集中学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神等内容。二是坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府等上级部门脱贫攻坚决策部署和政策措施，制定出台了《关于印发2019年全县就业创业、就业脱贫目标任务的通知》、《寿县2019年技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养实施办法》等配套文件。进一步提高政策措施实效，截止目前，通过帮扶实现就业1028人，完成年度目标任务数的96%。开发公益岗位211个，完成年度目标任务数的105%。

 2.关于全力以赴攻脱贫认识需要加强问题。一是加大干部职工教育培训力度，突出学习领会习近平扶贫思想，切实增强“四个意识”，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，提高政治站位，把干部职工思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上，切实增强脱贫攻坚责任感使命感。二是增强“双包”工作力量，组织机关全体干部职工参与脱贫攻坚包保联系工作，坚持每月至少一次到村到户走访，已开展走访180余人次。三是继续推行干部职工脱贫攻坚包保机制，局全体班子成员、股室负责人、事业单位班子成员及在编在岗人员参与包保，着力营造全局上下齐心、合力攻坚的浓厚氛围，今年以来，召开脱贫攻坚会议8次。

3.关于依托产业实现就业探索和创新不足问题。一是组织学习习近平关于扶贫攻坚重要论述及省、市就业扶贫有关政策文件精神,认真贯彻落实《寿县贫困人口居家就业 辅助性就业岗位开发实施方案》等文件要求，确保政策落到实处。二是切实发挥就业扶贫车间的作用，根据省人社厅、财政厅、扶贫办联合印发《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》（皖人社秘〔2019〕168号）文件精神，按照“整改一批”、“认定一批”、“取消一批”三个一批原则，对全县所有就业扶贫车间开展现场核查，进行了重新认定并已粘贴二维码在就业扶贫车间显著位置，目前已带动贫困劳动者就业77人，确保就业扶贫车间充分发挥带贫减贫作用。

4.关于技能脱贫培训把关不严效果不佳问题。一是严把培训对象精准关。严格按照省、市文件明确的培训对象范围即16到65周岁有劳动能力和就业创业意愿的建档立卡贫困户家庭劳动力，运用扶贫开发系统数据，强化信息比对，确保培训对象精准。二是进一步拓宽培训工种，2019年着重从培训需求精准化、培训内容精准化入手，开设了蔬菜栽培与立体种养、农作物种植、禽畜养殖、水稻种植、食用菌栽培、家庭保洁等特色工种，切实提升贫困群众发展生产的基本技能和务工经商的基本本领。三是强化培训效果，做好培训后就业服务工作。对于培训后愿意外出就业的，及时推荐就业岗位，组织外出就业；对选择居家就业、灵活就业的贫困群众，做好跟踪服务工作。截止6月底，举办技能脱贫培训班19期,培训贫困群众696人，完成年度目标任务的107%。

5.关于就业脱贫政策宣传不到位问题。一是加强中央、省、市关于就业扶贫相关政策的学习和把握。二是成立就业脱贫政策宣传组，进村入户宣传就业扶贫政策。三是丰富就业扶贫政策宣传方式方法，充分利用技能脱贫培训班、招聘会、人力资源信息平台等途径宣传政策。四是通过积极宣传，企业自主申报，通过审核，已经拨付了部分就业扶贫车间岗位补贴、贫困劳动者县内灵活就业补贴和贫困劳动者外出务工交通补贴。

6.关于扶贫领域资全监管有待加强问题。一是印发《寿县人社局关于加强社会保险基金管理风险防控和排查工作的实施方案》，完善社保基金管理风险防控体系，保障社会保险事业健康持续发展。二是开展风险排查，从4大项22小项方面开展风险排查，今年6月已开展社保基金管理风险排查并形成自查报告上报。三是出台了《内部审计工作制度》，对机关和局属事业单位行政经费、社保基金开展监督检查和内控内审工作。

 7.关于“双包”工作方法简单问题。一是深入学习中央和省、市、县关于精准帮扶政策规定，大力宣传相关扶贫政策，立足于扶智和扶志，鼓励贫困户通过自身发展实现脱贫，激发贫困户内生动力，消除“等靠要”思想。二是进一步压实帮扶责任人的帮扶责任，改进帮扶方式，细化帮扶措施，切实帮助贫困户解决实际困难和问题。三是坚持精准施策，根据贫困户的致贫原因、家庭现状、发展能力和脱贫需求，制定有针对性的帮扶措施，提高帮扶实效。县人社局帮扶刘岗镇塘面村贫困户64户131人，截止2018年底，通过自身产业发展、产业带动、就业扶贫等方式实现63户贫困户如期脱贫，剩余1户现收入稳定，下一步将加大帮扶力度，确保如期脱贫。

三.持续发力，巩固整改成效

下一步，我们将常抓不懈，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，继续抓好整改工作，巩固整改成果。

（一）落实主体责任，持续传导压力。局党组切实担负起整改主体责任，坚决履行主要领导第一责任人职责，按照“牵头抓总、分工负责”原则，层层传导压力、层层压实责任。坚持目标不变、力度不减，以强有力的举措推进整改落实到位。

（二）继续抓好整改工作，确保件件有着落。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位，切实做到件件有落实，事事有回音，让县委放心、让群众满意。

（三）着眼建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。我们将认真进行固本清源，补短板，堵漏洞，用严密细致的规章制度建立脱贫攻坚长效工作机制，进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果。

（四）巩固提升脱贫成效，切实发挥职能作用。继续推进就业脱贫工程各项工作，持续抓好扶贫驿站、车间、基地建设，发挥减贫作用；加大就业帮扶力度，做好贫困劳动者转移就业服务工作；继续推进技能脱贫培训工作，突出培训的实用性，提升贫困群众发展生产和务工经商的本领。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0554-4023201；邮政信箱:寿县城投大厦11楼1123室；电子邮箱:sxrsj2010@126.com。

中共寿县人力资源和社会保障局党组

2019年8月20日