根据县委统一部署,2018年10月23日至11月8日,县委第8巡察组对县委统战部进行了巡察,2019年4月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一.指导思想和总体要求
(一)提高思想认识。 抓好整改落实,是增强“四个意识”,提升“四个自信”的重要体现,是推进全面从严治党的必然要求。我部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是巡视工作的重要讲话精神、党的十九大精神及县委书记专题会要求,对照《中国共产党巡视工作条例》要求,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委部署以及县委巡察工作领导小组的整改意见上来,紧密联系实际,突出问题导向,把握重点任务,切实做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过。以落实整改为突破口,用好巡察反馈成果,放大巡察整改效应,不断优化政治生态和发展环境,凝心聚力谋划和推动发展,加快“五大发展”美好寿县建设步伐。
(二)明确目标要求。部委班子切实担负起整改主体责任,部主要领导切实履行整改第一责任人的责任,发扬“钉钉子”精神,确保条条要整改、件件有着落。对于能够立即解决的,立说立行、马上整改,确保1个月内整改到位;对于需要专项整治的,持续用力、抓实抓好,确保2个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,制定方案、明确责任,确保半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上,注重发挥治本效应,着力在“长”和“常”上下功夫,形成一批长效机制,进一步巩固扩大整改落实成果。
二.反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设方面的问题
1.关于党的领导核心作用弱化问题。 一是提高政治站位,增强核心意识。做好统战人员的思想政治教育,把《中国共产党统一战线工作条例》落实到具体工作中;二是印发《全县基层统战工作标准化建设实施方案》明确统战职责、统战制度,对统战对象进行全面统计;三是于2019年5月24日召开全县统战工作会议进一步发挥统一战线作用。
2.关于党建工作责任制落实不力问题。一是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,部委成员带头认真学习党的创新理论,用理论指导实践,不断提高理论学习的效果;二是制定《2019年党建工作计划和要点》,部委会于1月12日和7月4日分别召开了会议研究党建工作。
3.关于党风廉政建设抓而不实问题。一是进一步细化“两个责任”,班子成员切实履行“一岗双责”。坚持每季度专题研究党风廉政建设,坚持“一把手”负总责,班子成员“一岗双责”制;二是制定《2019年党风廉政工作要点》,提高认识和重视程度;三是健全完善长效机制,加强规范化管理,狠抓“四风”,部委班子每季度对党风廉政建设进行剖析检查,传导压力;四是坚持党风廉政建设责任制规定,坚持廉政约谈和警示约谈,把主体责任和监督责任落实到位。
(二)党的思想建设方面的问题
4.关于理论学习无计划问题。一是完善中心组学习制度。每月2次,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习,把脱贫攻坚等事关全县经济社会发展的重大问题紧密结合起来开展讨论;二是制定年度学习计划,坚持学习经常化、系统化,上半年集体学习 12次;三是正确处理好学习和工作两者的关系,做到学习与工作两手抓、两促进、两不误。
5.关于主题教育活动开展不深入不到位问题。一是加强主题教育学习,提高统战领域管理服务水平。把主题教育学习摆到重要位置,克服以谈工作代替主题教育活动学习;二是增强服务意识,提高为人民服务的能力和水平。发挥党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用;三是于2019年7月4日、8月1日分别开展“三个以案”主题教育活动。
(三)党的组织建设方面问题
6.关于选人用人程序不规范问题。一是严格执行干部选拔任用工作各项规定;二是严格执行干部选拔任用程序。执行《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件规定的程序;三是严格执行干部监督工作责任制,确保干部选拔任用工作健康运行。2019年6月6日按照规范程序完成机构改革后各个股室责任人的任命。
7.关于民主生活会质量不高问题。完善民主生活会程序,提高民主生活会召开的质量,在落实好4个方面规定的动作同时,重点在对照检查的基础上,认真开展批评与自我批评。 2019年2月1日严格按照规定的程序召开了民主生活会。
8.关于党内政治生活不严肃不到位问题。一是支部会议学习和工作研究同时开展,严格签到制度;二是规范组织生活会相关环节和程序,2019年1月28日按照程序召开了组织生活会;三是结合统战部实际制定了2019党员发展计划;四是落实县委关于基层党组织标准化建设中关于党课的要求。
9.关于党支部换届程序不规范问题。积极与县直机关工委对接,严格执行《关于规范基层党组织换届有关规定》,2019年6月19日按程序开展党支部换届选举工作,选举产生新的支部委员会。
10.关于后备干部选拔培养力度不够问题。一是强化目标责任,提高对后备干部重要性的认识。制定后备干部培养建设工作规划,把后备干部培养选拔使用工作,作为年度统战考评内容量化考核;二是部门配合,建立协调机制。加强与组织部沟通协调,确保后备干部培养选拔工作的正常、有序开展;三是印发《关于制定统战系统干部年度培训计划的通知》、《加强党外干部培养选拔工作意见实施细则》。
(四)党的作风建设方面的问题
11.关于工作作风不实问题。一是加强理论学习,提高业务素质。筑牢政治理论功底,拓宽业务知识领域,丰富专业知识、理论知识和实践经验;二是改进工作作风,做到求真务实。保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,变被动为主动,做到“有的放矢”。三是和宣传部一同制定了关于上半年宣传思想和统战工作的调研方案,并按照方案开展调研工作。
(五)党的纪律建设方面的问题
12.关于纪律作风教育重形式、轻效果问题。一是加强学习,提高党员干部的思想素质和工作能力。把警示教育与个人思想和工作实际结合起来,切实提高干部的思想素质和业务素质;二是严于律已,增强宗旨观念;三是严肃纪律,规范执行机关工作制度,坚持做到用制度管人、管事;四是扎实开展“三个以案”警示教育活动。
(六)围绕夺取反腐败斗争胜利方面的问题
13.关于财经管理不严问题。一是严格财务管理制度。2019年4月23日调整完善部财务监督审核小组,规范财务审批手续;二是严格差旅费报销标准和出差审批程序,于2019年6月26日修订完善了审批制度;三是严格机关打印费支出。确需要外出打印的材料,完善手续,规范审批程序,明确打印内容和附件清册,做到规范有序。
14.关于制度执行不力问题。
一是严格部机关内部考勤制度,兑现奖惩,定期张榜公布,接受监督;二是加强办公室内部管理,规范公文登记执行程序,明确专人负责来文标签处理,文件处理和分类归档等。
三、 下一步工作
(一)强化整改实效。县委统战部将进一步加大整改工作力度,采取更加有力的具体措施,巩固已有取得的成果,继续进行补差补缺,建立完善台账,确保高质量完成后续整改提升工作。
(二)建立完善部门体制机制。对于县委巡察组反馈需要整改的问题,我部在完善整改的基础上,进一步完善好部门体制机制,建立健全符合部门实际的长效机制,真正体现制度建设的重要性。
(三)注重主体责任的落实。整改工作始终坚持党要管党、从严治党的工作要求,严格落实部门主体责任,坚持“一岗双责”工作思路,切实把党风廉政建设责任制落到实处,推动部门整体工作上台阶,为县域经济发展做贡献。
(四)结合工作抓落实。把落实巡察整改作为破解当前发展难题的重要契机,将整改工作与坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略特别是党的十九大精神结合起来,与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”专题教育结合起来,在思想上对标对表,在落实上尽职尽责,在效果上有力有效,以整改成效取信于民,真正使整改的过程成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动全县经济社会转型发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4022187;通信地址:寿县国投大厦8楼县委统战部,邮政编码:232200;电子邮箱:416670237@qq.com。
中共寿县县委统战部
2019年9月12日