按照县委统一部署，2018年10月10日至11月23日，县委第五巡察组对我局进行了巡察，并于2019年4月8日反馈了巡察意见，根据有关规定，现将整改情况通报如下：

一.提高政治站位，认真贯彻巡察整改意见

（一）加强组织领导，压实整改责任。为切实做好反馈意见整改工作，县审计局党组成立了以主要负责人任组长，局班子成员任副组长的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，加强对巡察反馈问题整改的统筹安排。主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人职责，多次召开专题党组会和领导组会议，认真研究巡察组反馈意见，研究制定具体的整改措施，明确整改目标，切实承担起巡察整改主体责任。

（二）明确整改任务, 全面从严做好整改。县审计局党组紧紧围绕巡察反馈意见，一是聚焦存在的问题，逐条逐项列出问题清单，认真分析研究，深入查找存在问题的深层次原因，从根本上解决问题，确保件件有着落、事事有回音；二是研究制定了《县审计局党组落实县委第五巡察组巡察县审计局党组情况反馈意见的整改方案》，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，强力推动整改工作责任落实。

（三）做好工作结合，建立长效机制。在整改落实中，县审计局党组建立了整改台账，对照问题清单实行整改销号制，按职责和整改任务落实到分管领导，落实到责任人，一是坚持把整改工作与“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动相结合，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处；二是坚持把整改工作与内部管理相结合，力求规范重大决策行为，切实加强管理制度建设，着力建立长效机制，严格落实党组主体责任；三是坚持把整改工作与审计业务工作相结合，坚持依法审计、文明审计，做到审计能力有提高、审计保障有温度、审计监督有力度、审计作用更彰显。

二.巡察反馈问题的整改情况

（一） 党的政治建设方面

1.关于党建工作重视不够问题。一是建立健全党建工作责任制，牢固树立抓好党建是最大政绩观念，强化党组核心作用，认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《中国共产党党组工作条例》。二是召开专题会议部署党建工作，调整党建工作领导小组，制定了《寿县审计局2019年度党建工作计划》，坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。明确党支部的责任和具体要求，层层落实，步步推进，党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。

2. 关于“三会一课”制度执行不严不实问题。一是认真开展党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，局出台了《寿县审计局党支部“三会一课”制度》等一系列制度。二是明确专人负责“三会一课”会议记录，加强党支部和党小组活动记录的审核，确保记录详实、完整、规范。严格纪律，每次会议记录要做好签到工作，确保所有党员按时参加党支部组织的活动。对活动内容，党支部做到事先有准备、有安排，做到重点突出。针对每个专题活动，要按规定、按要求开展，做好会议记录并有相关图片作为佐证。

3.关于不按规定次数上党课，党小组活动开展不正常问题。

严格执行《寿县审计局党支部“三会一课”制度》等工作制度，建立局领导班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况，按照规定局机关党员上党课，局主要领导到扶贫帮扶村专题召开党课报告会。

4.关于党组全面落实主体责任不力，班子和成员落实“一岗双责”不够扎实问题。一是调整了党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组，局党组召开会议听取了党风廉政工作汇报，对2019年党风廉政建设责任制工作进行安排部署；二是健全了廉政谈话制度；三是制定了《寿县审计机关2019年党风廉政建设工作要点》等工作制度，明确了2019年党风廉政建设工作的工作要求，对局党组开展党风廉政建设的各项工作职责和任务逐一进行了细化，进一步强化党组主体责任意识，落实班子成员“一岗双责”，推动主体责任的有效落实。

5.关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能发挥不够问题。一是开展“审计质量提升年”活动，制定了《寿县审计局质量提升年工作实施方案》；二是严格执行《寿县审计结果运用办法》，建立与纪检监察、组织等部门的协作机制，每季度向纪检监察、组织等部门报送审计结果；三是建立了审计发现问题移送工作机制，明确问题移送的条件、程序，畅通移送渠道。四是召开党组会安排部署审计问题线索移交工作，召开全体职工会议对审计项目计划执行、审计项目质量、审计问题线索移交和审计的深度、精度做了详细要求。

6.关于部分事项未经过局党组研究问题。一是制定了《寿县审计局机关工作管理制度》，规范了党组议事规则和办公用品采购制度，进一步提高对“三重一大”的认识，健全完善了局机关财经管理制度，严格执行政府采购制度；二是加强局机关工会管理，及时与县工会进行对接，按照规定程序对局机关工会进行了换届选举，严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，依法依规开展工会各项活动。

（二） 党的思想建设方面

7、关于机关理论学习流于形式问题。一是规范党组中心组的学习。局制定了《寿县审计局党组理论中心组学习规则》、《寿县审计局意识形态工作责任制实施细则》。坚持每月的党组中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装。制定了《寿县审计局理论学习中心组2019年度学习计划》，确定了年度学习任务和内容。二是做好理论学习与县情及部门实际的结合工作，认真传达学习县级重要会议精神和上级审计机关文件精神。

8. 关于班子领导日常对党员干部思想动态关注不够，日常未开展党建工作调研问题。一是局领导班子成员与干部充分开展谈心谈话，深入了解党员干部思想动态和诉求；二是加强对党员干部的思想关注，规范党建工作调研，与脱贫攻坚、结对帮扶工作相结合，深入帮扶贫困村开展基层党建调研工作，形成了调研报告。

9. 关于班子成员对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不深刻问题。为切实做好对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，局党组研究并制定了《寿县审计局党组理论学习中心组学习规则》等制度，将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容，真正做到学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，同时明确专人负责整理归档中心组资料。

（三）党的组织建设

10. 关于超编混岗问题。结合县级机构改革工作开展，根据县审计局“三定方案”对内设股室的设置，在充分开展民主推荐和集体研究的基础上，按照干部管理权限和规范程序，县审计局对内设机构负责人予以调整。

11. 关于组织生活制度落实不严不实问题。一是及时对党支部进行了换届选举，出台了《寿县审计局党支部“三会一课”制度》等一系列制度。二是在支部活动中加强对组织生活制度以及党内文件的学习。三是严格执行“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会、民主生活会等制度，严肃党内组织生活，落实党内组织生活程序，规范党内组织生活资料管理。

12. 关于双重组织生活开展不正常问题。严格是落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员在各党小组以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设，进一步完善党内组织生活程序，明确专人管理党内组织生活资料。

13. 关于党小组学习活动方式单一问题。一是及时召开专题党建工作会议，部署党建工作，调整党建工作领导小组，制定了《寿县审计局2019年度党建工作计划》，二是及时对局党支部进行了换届选举并及时对党小组进行了划分，明确了党支部的责任和具体要求，规范了党支部、党小组建设。三是利用宣传栏、网站、微信学习群、手机APP等载体，丰富学习活动方式。

14. 关于班子民主集中制原则执行不坚决，班子成员事先酝酿、互相沟通、集体研究做的不到位问题。一是制定了《寿县审计局机关工作管理制度》，规范了党组议事规则，进一步完善和健全集体领导制度，严格落实“三重一大”集体研究制度，从制度上保证民主集中制的执行，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，充分发挥党组的核心作用。二是集中学习新修订的《中国共产党党组工作条例》，加强班子成员的沟通交流，严格执行党组议事规则和纪律，进一步提高领导干部执行民主集中制的自觉性。

（四）党的作风建设方面

15. 关于工作中缺乏创新思路和具体办法问题。一是开展“审计质量提升年”活动，制定了《寿县审计局质量提升年工作实施方案》，引导审计人员转变审计理念、树立质量立审、质量强审意识；改进审计工作的方法，在查深查透上下功夫；强化内部控制，严格执行审核、审理、审定制度。二是强化审计整改，调整了审计整改领导组，领导组与审计组协调配合，建立整改档案，定期督办。三是严格考核，对未整改到位单位，年度目标绩效考核实行倒扣分。

16. 关于开展调查研究不深不细问题。一是结合“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的开展，进行专题研讨，切实整治形式主义、官僚主义，形成作风建设长效机制。二是深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述、十九届中央纪委三次全会以及县纪委全会精神，增强政治意识，夯实思想基础。

17. 关于民主生活会不严肃、不规范问题。一是加强对组织生活制度以及党内文件的学习，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。二是严格执行民主生活会制度，严肃民主生活会召开程序。

18. 关于局党组没有经常深入审计一线问题。结合“审计质量提升年”活动的开展，强化审计项目责任，明确审计组组长由局党组成员担任，审计实施方案由审计组组长审核，审计过程由审计组组长把关，审计结果由局党组以业务会议形式审定，局党组真正做到靠前指挥，在一线带领审计人员开展审计工作。

19. 关于审计干部存在对审计发现的问题综合分析研究不够问题。一是今年以来专题多次召开全体干部职工业务整改会议对审计项目计划执行、审计项目质量、审计问题线索移交等方面进行细致要求。二是结合“审计质量提升年”活动，引导审计人员转变审计理念、树立质量立审、质量强审意识，改进工作方法，提高审计质量。三是加强质量控制，以审计组会议、审计业务会议形式，强化审计发现问题的分析研究，深入揭示问题，分析问题形成原因，提出具有针对性、可操作性的审计建议，并进一步强化审计整改工作。

20. 关于工作中布置安排多，在深入研究、深入思考、努力解决问题上下的功夫还不够 问题。一是将进一步开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，与审计业务工作相结合，强化对审计组的巡察检查力度，努力构建纠“四风”强作风长效机制。二是开展“审计质量提升年”活动，结合《寿县审计局质量提升年工作实施方案》，着力提高审计项目质量，严格执行审核、审理、会议审定的质量控制机制，及时发现问题及时改正，保证审计定性恰当、适用法律、法规准确，审计处理、处罚适当，保障审计项目质量。

（五）党的纪律建设

21. 关于局机关党风廉政建设制度机制不健全 问题。一是及时调整党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组，进一步强化党组主体责任意识，落实班子成员“一岗双责”；二是印发了《寿县审计机关2019年党风廉政建设工作要点》等文件，明确了2019年党风廉政建设责任制工作计划和任务，对年度党风廉政建设的各项工作职责和任务逐一进行了细化。三是印发了《寿县审计局2019年反腐倡廉工作任务分工》，进一步深化廉政风险防控，优化审计环境，切实加强投资审计，着力推动政府投资审计工作的转型升级。

22. 关于班子领导对党员干部的监督力度不够严，对部分干部的苗头性问题和行为举止管理不够问题。一是加大对审计项目实施要求和调度以及其它审计工作规范的监督检查力度。着力提高干部职工队伍的政治素质和业务水平。二是定期召开全体干部职工专题审计业务会议,对审计项目计划执行、审计项目质量、审计问题线索移交等方面进行了严格要求。三是深入开展“审计质量提升年”活动，引导审计人员转变审计理念、树立质量立审、质量强审意识，改进工作方法，提高审计质量,加强质量控制。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

23. 关于差旅费、租车费用，审核不严、报销不规范问题。

一是制定了《寿县审计局机关工作管理制度》，规范了公务租车申请审批程序和财务报销流程，加强了差旅费管理。二是严格执行《寿县党政机关差旅费管理办法》。

24. 关于财经制度执行不到位，财务管理不够规范问题。

一是制定了《寿县审计局机关工作管理制度》，修订了机关财经管理制度，规范了财务报销流程。二是进一步强化财经纪律，加强监管，严格执行有关财经制度。

25. 关于公务接待费用管理不严,“三公经费”支出未得到严格控制问题。制定了《寿县审计局机关工作管理制度》，明确了局机关招待费管理制度，严格落实中央八项规定精神，进一步贯彻《寿县党政机关公务接待管理规定》，严肃财经制度和财务审核制度，严格执行党政机关接待标准，加强公务接待费用支出管理，切实压缩公务接待费用支出规模，强化财经纪律，严格执行财经制度。

三.下一步工作打算

（一）持续抓好整改工作。坚持紧抓整改力度不减，对立行立改的整改任务，适时组织“回头看”，对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪问效。县审计局党组下一步将立足推进制度创新，不断探索更加有效的工作方法，持续抓好整改工作。

（二）严格落实党组主体责任。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，把党风廉政建设纳入审计工作和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施。二是持续压实主体责任，推动各项工作开展，认真贯彻省委、市委、县委反腐败工作精神，切实履行审计工作职责；严肃党内政治生活，严格党的组织生活和纪律规矩，坚持“三严三实”；严格落实《审计“四严禁”工作要求》、《审计“八不准”工作纪律》，注重从政治高度全面审视审计组工作，突出对审计权利运行的全过程监督，防范审计廉政风险。三是落实“三重一大”集体研究制度、民主议事制度，严肃财经制度和财务审核制度，强化财经纪律，加强对重大事项决策监督，完善权力、责任清单，规范行政行为。

（三）巩固提升整改成果。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制；坚持举一反三，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违规现象发生；深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要批示精神，依法全面履行审计监督职责，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：寿县审计局电话：4022585，邮政信箱：寿县国投大厦五楼，电子邮箱：173196446@qq.com。

中共寿县审计局党组

2019年8月16日