中共寿县直属机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

时间:2019-09-16 10:22    来源:寿州廉政网   作者:县委巡察办  
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根据县委统一部署,2018年10月8日至11月23日,县委第五巡察组对我委进行了巡察,并于2019年4月8日向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化领导,全面推进整改工作

委机关高度重视整改工作,及时召开专题会,认真学习从维德书记在县委巡察汇报会上的重要讲话精神,高度统一思想,把推进落实县委第五巡察组《关于巡察县直机关工委情况的反馈意见》整改落实工作作为头等大事来抓,及时成立明确了工委书记为整改组组长,分管副书记为副组长,纪工委书记对整改工作全方位跟踪督办并下设整改办公室。多次召开会议专题研究整改落实工作,认真分析查找存在问题的原因,及时制定了县直机关工委落实县委第五巡察组《关于巡察县直机关工委情况的反馈意见》实施方案,明确抓好整改工作的总体要求和方法步骤。针对反馈存在的问题,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,逐条逐项列出具体整改情况,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任人,明确完成时限,盘点销号,逐条逐项抓落实,保证整改事项条条有整改、件件有着落。

二、坚持问题导向,逐条抓好整改落实

(一)党的政治建设方面

1.关于班子落实主体责任不力,督促督查意识不足,存在宽松软的现象。召开总支委会,记录不规范,召开活动未填写内容、无参会人员签到问题。落实班子主体责任,坚持从实际出发,坚持“刀刃向内”,调整委机关设置加强与部门党组(党委)的联动,坚持“双月督查”制度,从各口抽调党建分管领导和业务精英,成立督查组,对县直机关党组织督查全覆盖,截至7月20日,已对机关党建开展三次“双月督查”,督查结果形成通报;开展一次以自评为主的半年考评,各党组织形成自评报告,自评结果自己打分,结合第四次“双月督查”半年检查,多措并举,使机关党建工作责任落实、措施落实、任务落实。

(二)党的思想建设方面

2.关于在开展坚持六破六立,优化政治生态专题教育、讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育中学习形式单一问题。

一是每周一晨会开展学习,结合本单位实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“坚持六破六立,优化政治生态”专题教育、“讲严立”专题警示教育和“六破六立,优化政治生态”专题学习教育整改总结;二是持续开展专题教育和警示教育,认真组织党员干部分析研究,交流心得体会,规范档案资料,巩固教育成果

3.关于班子理论中心组学习没有制定计划;没有个人学习笔记问题。制定年度中心组学习制度(寿直工〔2019〕20号),严格执行班子理论中心组学习制度,每月开展两次中心组学习,截至7月20日,已开展12次,做到学习有计划、会前有通知、个人有学习笔记,学习有收获。

4.关于落实意识形态工作中未制定意识形态安全问题应对处置办法;无意识形态工作整改报告、汇报材料问题。2017年机关工委已经成立以工委书记为组长的意识形态工作领导组,制定了一系列工作制度和措施,包括《意识形态安全问题应对处置办法》。2019年,因工委人事变动,调整了意识形态工作领导组(寿直工意〔2019〕3号),领导组下设办公室。制定实施方案(寿直工意〔2019〕4号)等,加强政治建设统领,明辨是非、谨言慎行,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。上半年机关工委召开一次意识形态专题工作会议,同时将机关工委上半年意识形态开展情况向县委宣传部作了汇报。

5.关于无学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神交流发言材料、心得;资料收集整理不齐全、不规范问题。工委加强理论学习,每周一晨会固定开展学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要求每个人认真撰写学习心得,并做好交流发言,同时注意资料的保存、收集整理工作。

(三)党的组织建设方面

6.关于履行三会一课、双重组织生活制度不严、不实,未按规定和要求上党课。双重组织生活落实不到位问题。制定年度“三会一课”制度(寿直工〔2019〕5号、党员活动日制度(寿直工〔2019〕6号),严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》监督指导县直机关党组织提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”制度;工委班子成员以普通党员身份参加支部会议6次,参加党课学习2次;工委书记为县直机关、企事业单位、非公和社会组织上党课6次;“七一”召开全县机关2014年以来新发展党员246人的入党宣誓仪式活动等等,严格执行双重组织生活制度;机关工委组织开展了一系列主题党员活动,如与中皖水务、招商局、机关事务局等单位联合开展“主题党日”活动。

7.关于班子领导开展民主生活会召开前未向上级党组织报告、无班子领导与班子成员谈心谈话记录、无民主生活会小结问题。工委严格执行党内政治生活,完善民主生活会的各个环节。2019年元月工委按照召开民主生活会的程序要求,将民主生活会方案上报给县纪委监委、县委组织部,班子成员间逐一进行谈话,会上开展了批评与自我批评,县委副书记孙凯同志参加会议并进行点评,会后,工委对本次召开民主生活会进行了总结并对民主生活会排查出的问题列出了清单。

8.关于组织生活会未制定方案、无支部书记与成员谈心谈话记录、组织生活会未有小结问题。工委严格执行党内政治生活,完善组织生活会各个环节。2019年元月21日,制定了组织生活会方案,会前,支部书记逐个与支部党员开展谈心谈话,2019年3月4日召开组织生活会,会上民主评议党员,有对照检查材料,会后有总结。

(四)党的作风建设方面的问题

9.关于调查研究不够深入,对基层真实情况了解掌握不够,没有真正接地气,具体材料内容虚的较多问题。按照《机关2019年党建工作要点》部署,县直机关八个口共选出18位同志参与机关党建课题的调查,制定深入部门、基层的《关于开展县直机关基层党组织党建工作调研的实施方案》,静下心,沉下身,真正走进基层,深入群众,力求实事求是,不搞形式,不走过场。

10.关于深入部门与干部职工交流、沟通少,存在遥控式落实责任现象问题。2017年,工委在调研基础上形成《机关党建工作“宽松软”现象调查研究》并上报县委党建办;2018年,形成《解决机关基层党组织弱化、虚化、边缘化问题的调研与思考》调研报告,并上报县委党建办;2019年按照《机关2019年党建工作要点》部署,县直机关八个口共选出18位同志参与机关党建课题的调查,制定深入部门、基层的《关于开展县直机关基层党组织党建工作调研的实施方案》,经常深入基层交流,真正走进基层,深入群众,力求实事求是,不搞形式,不走过场。2019年5月工委在调研基础上形成了《“不忘初心、牢记使命”的调研报告》,并将调研成果上报县委组织部。谈心谈话常态化,制定了《寿县县直机关党组织谈心谈话制度》,把握机关党员干部思想动态,了解他们所思所想,指导机关基层党组织有针对性地开展思想政治工作。

(五)党的纪律建设方面的问题

11.在具体的制度规矩执行存在偏差,对存在的一些不良风气、现象,点事多、点人少,很少动真碰硬,不愿得罪人,原则性不强问题一是进一步落实主体责任。二是纪工委书记实现“三转”。三是设立举报箱,畅通来信来访信访渠道,做到有案必查,及时立案、及时结案,目前对2019年的已立案的5件案件,已结案2件,3件正予以上报结案。

12.关于多年来没有一件自办案件,对县纪委交办的问题线索办理不够及时问题。在县直机关设立党员干部违纪问题举报箱,并开通网上举报,与县纪委派驻纪检监察机构、部门纪检机构、机关党组织合作协作,实现资源共享、信息共享,做到有案必查,及时立案、及时结案。目前对2019年的已立案的5件案件,已结案2件,3件正予以上报结案。

13.关于作出处分决定程序不规范问题。一是县委对县直属机关纪检监察工委书记进行了调整,按照要求已完成三转,新调整的纪检监察工委书记专职负责纪检监察、巡视巡察、党风廉政建设工作二是加强纪检监察工委书记业务能力建设,严肃办案纪律,提升办案水平,严格会议制度。做到程序合规、记录规范、资料完善。目前对2019年以来县纪委监委案管室转交的4件案件已全部立案。三是加强纪检干部业务能力建设,严肃办案纪律,提升办案水平,严格会议制度。做到程序合规、记录规范、资料完善。进一步贯彻落实《监督执工作规则》。

14.关于漏报三个人员处分问题一是县委对县直属纪检监察工委书记进行了调整,按照要求已完成三转,新调整的纪检监察工委书记专职负责纪检监察、巡视巡察、党风廉政建设工作。二是加强纪检监察工委书记业务能力建设,严肃办案纪律,提升办案水平,严格会议制度,做到程序合规、记录规范、资料完善。三是由原纪工委书记牵头,对原始卷宗进行逐个审核,并与县纪委监委相关科室紧密协作,做到实事求是,立行立改。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

15.关于加班补助费报销金额偏大问题。一是严格执行中央八项规定精神及省市县有关规定。二是强化值班、加班制度管理。我委按照县委县政府及财政局要求,2016年分两次分别退回加班费、值班费、通讯费,两次分别为10780元和6040元。三是组织相关人员学习财务管理及违规乱发津补贴的相关规章制度和文件,提高相关人员的理论水平和财务素养,提升财务管理能力,规范财务管理行为

16.关于2015年单位公务用车维修单位没有采用招标形式予以确定问题。机关工委公车已于2016年交县委县政府,目前单位已无公车。

17.关于财务管理不规范,账表不符问题。组织相关人员学习财务管理相关规章制度和文件,提高相关人员的理论水平和财务素养,提升财务管理能力,规范财务管理行为。通过记账和核算以及与财政及审计部门专家进行交流,发现记账无误。

18.关于政府采购制度落实不到位问题。一是每周晨会学习包括各项财经收支、采购等政策、制度,规范单位财务行为,从思想上行动上严格执行政府采购制度。二是调整财经领导小组,纪工委书记作为小组成员,进一步起到监督把关作用,严把经手关、证明关、审核关、审批关。2017年12月我委购置办公桌椅2775元,已将该笔资产登记在固定资产中。

19.关于2016年慰问工会会员共计支出2.24万元,工费经费未按规定计提,直接从经费支出科目中列支2016年未向会员收取会费问题。调整一名主任科员任工会主席,主要负责我委工会会员会费的收取及工会活动的安排,将工会费及时上交,并与单位主办会计及时沟通,做到账目准确。现已补收并上交了2015年度2016年度个人工会会费2783元。

20.关于财政制度执行不严,票据审核不严格问题。一是加强财务兼职人员学习各项财经法规政策,规范单位财务行为二是工委财经领导小组严格执行财经纪律和规定,实行财务监督,审批人员严把财务关

21.关于公务接待费控制不严,差旅费过高,报销不规范,票据混乱问题。一是严格执行中央八项规定精神及省市县有关规定。二是对招商引资等接待严格按照接待标准和陪餐人数进行接待;三是工委财经领导小组严格执行财经纪律和规定,实行财务监督,审批人员严把财务关;从2016年以来到2018年,我委公务接待逐年下降。我委已从2019年度进一步规范会计凭证的整理审批,杜绝报销不规范,票据混乱类似情况发生。

三、坚加大制度执行力度,切实巩固巡察反馈问题整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我委将始终坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立行立改,共性问题加强制度建设,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,日常工作做实做常做细,确保我委工作整体推进   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-4022647通讯地址:寿县国投大厦14楼1429室邮政编码:232200电子邮箱:sxgwzzb@126.com

中共寿县直属机关工作委员会

2019年820日

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